“事靠人为，事在人为。建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。”一年来，各级党委和纪检监察机关从加强教育、监督入手，以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部，防止出现“病树”、“烂树”，着力看护“树木”长成“林”。

　　早字入手，及时咬咬耳朵扯扯袖子

　　不要等犯了大错误才去批评，平常有问题就要及时批评。在2014年初召开的第十八届中央纪委第三次全会上，习近平总书记语重心长。

　　对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，是对党员干部最大的爱护。

　　没有问题早防范，思想教育不放松——

　　“从十八大以来查处的严重违纪违法‘活’案例看，有的领导干部根本不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，毫无戒惧之心。”围绕贯彻党的十八届四中全会和第十八届中央纪委第三次、第四次全会精神，中央纪委宣传部着力加强党规党纪尤其是政治纪律和组织纪律教育，举办省（部）级、市（地）级领导干部党风廉政研修班，开办中央和国家机关局处级干部党风廉政教育大讲堂。制作《作风建设永远在路上》电视专题片，编辑《党的十八大以来中央纪委查处的违纪违法中管干部忏悔录汇编》，出版《违反中央八项规定精神案例剖析》　　依法治国、依规治党深入人心，成为党员干部的自觉行动。

　　“党员干部一旦在德上出问题，必然纲纪松弛，法令不行。”2014年7月，中央印发《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》，要求各地区各部门加强对党员领导干部理想信念和道德品行教育。思想道德建设，已成为许多地方党员干部德廉测试的重要内容。山东省纪委明确提出，副县（处）级以上党员干部均须参加德廉测试，不合格者暂缓提拔使用。截至目前，该省已有35287名党员干部参加学习测试。

　　发现问题早处理，早打招呼早提醒——

　　对社会有舆论、群众有反映、违纪有苗头的干部，各地纪检监察机关采取谈话提醒、诫勉、函询等方式，防止小问题演化成大问题。“一对一单独谈心的方式与干部交流，既体现组织的温暖，又促使干部绷紧廉洁自律这根弦。”河南省周口市委常委、市纪委书记杨正超说。

　　“如何处理请托人送的礼金、银行卡、购物卡和奢侈品”，“如何应对亲属好友利用自己的关系谋取私利”　　每个问题后，都附有情境分析与实用的处理建议。如今，这种由纪检监察机关编撰的廉政教育读本，在许多地方都很受欢迎。江苏省教育厅一名干部说，这种读本不但提醒我们什么是能做的，什么是不能做的，还让我们学到了一些拒贿的方法，很实用。

　　针对网络时代的群众阅读习惯，许多地方纪检监察机关开通了官方微博，有的还开通微信，及时解读党纪法规，弘扬廉洁文化。“从我做起，把好自律关，廉洁过双节！”在@廉洁青岛一条号召廉洁过节的微博中，一网友留言道。

　　严字当头，当干部就得不舒服

　　上班“淘宝”、炒股、“斗地主”，端午发粽子、中秋发月饼　　这些曾被认为是司空见惯的小事，如今却成为广大干部严守底线的行为禁区。

　　节日准备去哪里玩？谁来付费？婚丧嫁娶是否准备办几桌，请什么人？包括家庭成员工作、财产收入等这些八小时之外的“私事”，均需向组织汇报。

　　管得严，是2014年许多党员干部的共同感受。

　　“为官不易”，一些人由此感叹。对此，习近平总书记指出，如果组织上管得严一点，群众监督多一点就感到受不了，那是境界不高、不负责任的表现；领导干部就要做到“三严三实”。当干部不容易，事业才会有希望。当干部不舒服，老百姓才会舒服一点。

　　严管理需要硬措施。

　　7+10+4＝21。这不是一道简单的数学题，而是党的群众路线教育实践活动中，中央分阶段部署的21项专项整治项目和重点内容清单。文山会海、检查评比过多过滥、干部走读、收红包、参赌、参加天价培训、拖欠群众钱款　　一项项内容具体、明确。

　　“今年的整治措施最大特点就是实，稳步推进，重点突破，务求实效。我们执行起来，也有了明确的抓手和指向。”陕西省纪委一位负责人表示。

　　从小事抓起，从具体问题做起。月饼、贺年卡、吃请　　一个个在以往看来似乎不是问题的“小问题”，都被搬上了整治台面。

　　点名道姓通报曝光。2014年，各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的国家工作人员进行点名道姓的通报。在很多注重形象、要面子的领导干部心里，这种通报比处分更让人难受。

　　对顶风违纪者严肃查处。一年来,各级纪检监察机关治病树、拔烂树，强化“不敢”氛围。对那些在这样的形势下还敢我行我素、依然故我者,坚决查处。

　　对于党员干部来说，只是不犯错误还远远不够，庸庸碌碌的“太平官”也当不得。各地陆续出台新版考核办法，严惩庸懒散。河北推行干部使用综合量化提名办法，将近三年年度考核成绩纳入干部提名环节。宁夏规定，领导干部年度考核被评为不称职等级的，要降职使用。甘肃明确，领导班子被评为较差等级的，对班子主要负责人降职或改任非领导职务，其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。

　　持续不断加码的举措，让群众真切感到，对干部的监督管理是“动真格了！”

　　建长效机制，让干部时时感到戒尺就在身边

　　为了加强重要时间节点落实中央八项规定精神的监督检查，2014年5月，海南省纪检监察机关与地税、国税、审计、财政等部门协作，建立起联动协查和信息共享长效机制。

　　在陕西省延安市延川县，每季度要对贯彻落实中央八项规定精神情况开展群众满意度测评，测评结果作为单位年度目标考核的重要依据，作为领导干部述职述廉的重要内容　　

　　落实中央八项规定精神、纠正“四风”的行动，随着从中央到地方各项长效机制的建立，已经成为一种新常态。“究竟是不是一阵风”的疑虑， 随着时间的推移逐渐消散。

　　“不良作风像韭菜一样，割了一茬又一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。”中央党校党建部副主任戴焰军认为，习近平总书记的这一分析清醒而深刻，从严管理干部，既要有保证常抓的有效机制，也要建立健全管根本的各项制度。

　　2014年，从中央层面来看，《党政主要领导干部和国有企业领导人经济责任审计规定实施细则》、《关于公务用车制度改革的指导意见》、《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》、《党政机关办公用房建设标准》等制度相继出台，为进一步有效规范党员干部从政行为夯实了制度基础。

　　各地也结合自身实际，从工作要求入手，注重实践探索，打造规范权力运行的制度“笼子”，让党员干部时时感到戒尺就在身边。

　　云南省出台《关于进一步加强廉政风险防控的实施意见》，绘制权力运行流程图，依法科学界定权力的边界，建立健全以岗位为点、程序为线、制度为面、监控为主的廉政风险防控机制。

　　浙江省继推出政府权力清单、财政专项资金管理清单后，近日发布省级部门责任清单，在规范权力运行、消除权力寻租空间方面再进一步。

　　《江西省国家工作人员防止利益冲突暂行办法（试行）》，对全省各级党政机关和国有企事业单位工作人员尤其是党员领导干部，在从业限制、利益回避等方面作出明确规范。

　　制度不在多，而在于精。在中央党内法规和规范性文件集中清理工作中，中央纪委对626件党内法规和规范性文件进行了清理。其中，建议废止或废止108件，失效或宣布失效120件，修改31件，继续有效367件，体现了与时俱进健全完善党规党纪的精神。

　　纵览2014年，制度的网络越织越密，监督的力量越来越强，“把权力关进制度的笼子里”正在由要求一步步化为生动的实践。