回眸2014年，党风廉政建设和反腐败工作以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，始终保持高压态势，形成了持续有力震慑，同时，纪律检查体制改革的各项举措也纷纷落地。在此，我们梳理出年度十大“关键词”，与大家共同回望标注在时间和历史刻度上的2014年党风廉政建设和反腐败工作。

　　零容忍惩治腐败

　　习近平总书记在第十八届中央纪委第三次全会上强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。2014年，各级纪检监察机关坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，从党政军到人大、政协、国企等多个领域，从在位一把手到退休和二线官员，从贪腐干部本人到其配偶、子女等身边人，从国内围剿到跨国追逃，有腐必反、有贪必肃，决不让腐败分子有藏身之地。

　　不敢腐、不能腐、不想腐

　　习近平总书记强调，要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。目前，“不敢腐”初见成效，但“不能腐”、“不想腐”的问题还远没有解决。要加大正风肃纪、严明纪律、惩治腐败力度，强化“不敢腐”氛围，使纪律成为带电的高压线；要加大治本力度，选对人、用好人，深化改革，加强制度建设，强化日常管理和监督，完善激励和问责机制，逐步实现“不能腐”；最终靠不断增强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，牢固树立“三个自信”，真正做到使之“不想腐”。

　　纪律检查体制改革

　　按照党的十八届三中全会的部署，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制是2014年党风廉政建设和反腐败工作的“重头戏”。6月30日，中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》，标志着相关顶层设计基本完成。责任担当、立行立改、示范引领、问题导向成为改革亮点，“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”、法规制度建设等一系列改革措施全面铺开。12月11日，中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，并决定在中央办公厅等7家中央和国家机关新设中央纪委派驻机构，标志着纪律检查体制改革又迈出重要一步。

　　牵住“牛鼻子”

　　党的十八届三中全会要求，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。主体责任就是党委（党组）直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。主体责任是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。2014年，从党中央和中央纪委开始，几乎逢会必讲，把主体责任层层压下去，一级抓一级，层层抓落实，使主体责任具体化。无论是责任追究还是巡视反馈整改，牵住主体责任这个“牛鼻子”，成为2014年党风廉政建设和反腐败工作的鲜明特色。

　　深化“三转”

　　第十八届中央纪委第三次全会将“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍”作为年度一项重要工作，进行了部署。2014年5月19日，纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班举行，这既是对“三转”工作的阶段性总结，更吹响了持续深化“三转”的号角。早在3月，中央纪委监察部机关完成第二轮机构改革，纪检监察室增加到12个，执纪监督力量占到内设机构人员编制总数的70%。紧随中央纪委步伐，全国省级纪检监察机关继续清理议事协调机构，调整内设机构，聚焦中心任务，强化监督、严格执纪、严肃问责，同时督促地市级和县级纪检监察机关推进“三转”。

　　坚决防止“灯下黑”

　　习近平总书记在第十八届中央纪委第三次全会上提出，各级纪委要切实解决好“灯下黑”问题。2014年，中央纪委对纪检监察干部严格要求、严格监督、严格管理，从组织创新、制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，打出了一系列组合拳：新设立专司系统内部监督的纪检监察干部监督室，立案查处涉嫌严重违纪违法的中央纪委第四纪检监察室主任魏健和副局级纪律检查员、监察专员曹立新，公开曝光纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件，对纪检监察机关自建培训中心进行摸底自查，改进办案流程、规范办案权力等。

　　用好巡视这把利剑

　　2014年7月，王岐山同志在巡视工作座谈会上强调，中央巡视和省一级巡视工作要上下联动，形成全国“一盘棋”的态势，省、自治区、直辖市党委加强党风廉政建设和反腐败斗争，要用好巡视这把“利剑”，按照中央要求加强和改进巡视工作，聚焦中心任务，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑。2014年，巡视工作“升级加码”：首次在一年之内开展三轮中央巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视全覆盖；巡视反馈报告不仅涉及个案，还强调腐败现象的归纳梳理以及新趋势预判，注重发挥遏制、震慑和治本的作用；从第三轮起，专项巡视全面铺开，盯住重点人、重点事和重点问题。

　　点名道姓公开曝光

　　第十八届中央纪委第四次全会指出，深入落实中央八项规定精神，要在坚持中深化，在深化中坚持，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，要加大执纪监督、公开曝光力度，依靠广大群众的参与和监督，使作风建设落地生根、成为新常态。2014年，中央纪委狠抓五一、端午、中秋、国庆等节点，变“每月通报数据”为“每周通报案件”，对各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神的问题公开曝光，被舆论称为“周一见”。持续不断的公开曝光，向全社会表明了我们党正风肃纪的坚定决心。

　　海外不是“避罪天堂”

　　习近平总书记在第十八届中央纪委第三次全会上强调，不能让国外成为一些腐败分子的“避罪天堂”，腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法。2014年，中国努力构建全球反腐的天网，海外成为反腐的“第二战场”：设立中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室，日常工作由中央纪委国际合作局承担；公安部开展“猎狐2014”专项行动135天，已先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪嫌疑人428名，是2013年总数的2.8倍；11月，亚太经合组织成员经济体通过《北京反腐败宣言》，G20峰会通过《2015—2016年G20反腐败行动计划》；12月9日，中央纪委监察部网站开通反腐败追逃追赃专栏，接受海内外举报　　

　　治病树、拔烂树

　　第十八届中央纪委第四次全会提出，要持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败，重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，治病树、拔烂树，强化“不敢”的氛围。坚决反对腐败，但对在党风廉政建设方面出现问题的党员干部也要区别对待，只要没有触及刑律、还有挽救余地，纪检监察机关应尽量“治”好他们的“病”；但如果这些干部的贪腐行为已经违反党纪国法，无可救药、“烂”到一定程度，就必须依照法律法规从严惩处，毫不留情。同时，还要认真研究一个地区的党风廉政建设情况，正确处理好“树木和森林”的关系，治病树、拔烂树的目的是遏制腐败蔓延势头，保证森林的健康成长。