中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第1期

社论

新年献词

 

中央精神

习近平论党风廉政建设和反腐败斗争

王岐山有关党风廉政建设和反腐败斗争的要求

 

专题

中国反腐2014

深化改革——为反腐败提供制度保障

严明纪律——确保党规党纪成为刚性约束

正风肃纪——让作风建设落地生根

强化巡视——形成持续有力震慑

重拳惩治——坚决遏制腐败蔓延势头

追逃追赃——誓令外逃贪官梦断天涯

严抓严管——看护“树木”长成“林”

正人先正己——用铁的纪律打造过硬队伍

2014年反腐“关键词”

 

时评

领导干部的幸福感源自何处

既要“领”也要“导”

缺什么不能缺精神

精心安排的亲民秀为何演砸

只畏其果不如先畏其因

莫把正常当异常

 

理论

感悟与启示

立破并举促改革与反腐双轮驱动

始终把严明党的政治纪律放在首位

多重加力强化党的意识

明确落实主体责任要求

作风建设要“严”“细”“长”

形成持续高压反腐新常态

坚持常规巡视与专项巡视相结合

弘扬优秀传统文化丰富德治内涵

必须突出打铁自身硬特点

 

经验

河北:扎实推进办案体制机制改革

工信部:巡视形成新震慑

四川:着力打造反腐铁军

审计署:“两个责任”共担并进

咸宁:深耕细作开展作风建设

日照:廉政谈话润物无声

 

警示

2014年典型案件警示录

反腐新词

 

天下

中国反腐败赢得国际社会积极评价

 

新风

病树治,万木兴

领导者的气场

田园婚礼也时尚

给群众一张“好看”的脸

“沉甸甸”的谢意

一盒巧克力

 

文苑

匆匆华年新常态

别太追求面子

时间随想

身边的变化

形成持续高压反腐新常态
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  坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党和广大群众的共同愿望。2014年,是近十几年来查处中管干部最多的一年。从查处的腐败案件看,我们既能看到清除腐败病毒的成果,也看到反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些腐败分子在高压态势之下仍然不收敛不收手,甚至变本加厉,作案时间之长、违法数额之大、情节之恶劣,令人触目惊心;一些领域的腐败问题频发多发,甚至形成了集体腐败的生态链,出现系统性、“塌方式”腐败,值得我们反思。

  当前,在对反腐败总体肯定的同时,社会上也出现了一些噪音、杂音, 产生“过头论”、“影响论”等错误论调,认为反腐败惩治力度太大了,要求过严了,影响了经济发展和社会和谐,使干部缩手缩脚,导致“为官不为”。这些声音的产生,既有思想认识上的原因,但也不排除少数别有用心的人故意为之、恶意炒作,其目的就是希望调整当前出重拳、下猛药、强力反腐的方针政策,让正在拧紧发力的反腐战车停下来。那些希望给反腐败减压、降低惩治力度的人,或许其本身就存在违纪违法问题。形势决定任务,观念决定行为。我们一定要更加冷静、清醒地认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,坚持鲜明的政治立场,保持坚强的政治定力,踩着不变的步伐,凡腐必反、除恶务尽,形成持续高压惩治腐败的新常态,坚决遏制住腐败蔓延的势头。

  继续坚持对腐败现象零容忍的态度。保持惩治腐败高压态势,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,重点查处十八大后不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,“治病树、拔烂树”,拯救整片森林。2014年,通过对周永康、徐才厚等一批高级领导干部严重违纪问题立案审查,体现了我们党坚持党纪国法面前人人平等、反腐没有禁区的原则。湖南衡阳破坏选举案,处分人数之多前所未有,表明“从众”也不能免责,随“大流”也不能违规。郭永祥、陈柏槐、阳宝华、赵少麟,一些退休领导干部被查处,表明反腐没有“退休”时,退休不等于进了“保险箱”。对腐败发现一起查处一起,发现多少查处多少,不搞“法不责众”、“情有可原”,坚决“连窝端”、“打破腐败链”。这些做法彰显了中央坚持从严治党、坚决惩治腐败的鲜明态度。要始终保持零容忍惩治腐败的态度,坚决捍卫纪律的严肃性权威性,继续强化“不敢”腐的氛围。

  继续注重“抓早抓小”,防微杜渐。坚持抓早抓小,既是对党员干部的关心爱护,也是对党组织的高度负责。纪检监察机关要切实加强监督、提醒、警示工作,提高对群众举报的办理速度和质量,坚持快查、快办、快结,查清主要违纪事实,及时作出党纪政纪处分,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关,确保党规党纪的刚性约束。对党员干部的苗头性、倾向性问题早发现、早处置,及时进行约谈、函询和诫勉等组织处理,见微知著、防微杜渐,督促其自查整改,防止小问题演变成大问题、小错酿成大错。

  提高审查规范化,依规管党治党。纪律审查政治性、政策性很强,必须有规范的程序和严明的纪律。要按照依法治国、依规治党的要求,着力改进办案流程,细化信访举报、线索管理、案件受理、初核、立案、审理、涉案财物处理、移送司法机关等过程管理。要进一步严格工作程序和时限要求,规范办案权力,落实工作责任,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督,使各项工作环环制约、管控严密,坚决防止跑风漏气、以案谋私。要严肃查处纪检监察机关违反纪律和失职渎职的行为,清除“害群之马”,维护纪检监察机关的公信力。(作者:安徽省纪委副书记、省监察厅厅长 李猛)

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