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对违规重复发放午餐补助的中国科学技术咨询服务中心,责令立即停止发放,单位负责人作出深刻检查;
对顶风违纪发放购物卡、健身卡的中国科学技术咨询服务中心主任盛小列给予党内严重警告处分,机关服务局局长王志舜、青少年科技中心主任李晓亮给予党内警告处分;
对存在“庸、懒、散”等一般作风问题的干部进行批评教育,对问题严重的进行诫勉谈话,直至给予党纪政纪处分;
……
抓早抓小,动辄则咎。从中国科协党组的巡视整改情况报告看,“纪律”和“规矩”被摆在突出位置。在巡视整改中,中国科协党组冲着纪律和规矩去,扛起管党治党的政治责任,让纪律和规矩挺在前面,在执行纪律上坚决不退让。
中国科学技术协会是中国科学技术工作者的群众组织,由全国学会、协会、研究会和地方科协组成。在很多人眼里,这是一个“清水衙门”,问题不会很多。
但在以“发现问题、形成震慑”为使命的巡视组眼里,却发现了许多不容忽视的问题。中央第十巡视组组长叶冬松指出,中国科协“党风廉政建设责任制落实不够到位,党风廉政建设和反腐败工作重制度、轻监管,一些班子成员和局级干部在执行八项规定、廉洁自律、经费管理等方面问题突出”。
有党组织的地方就有党的纪律,守纪律、讲规矩,从来不是小事。纪律执行失之于软、失之于宽,歪风邪气就会冒出来,各种问题就会层出不穷。巡视发现的系列问题所暴露的,正是政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、财经纪律等的松弛。解决问题的关键,还在于从根本上转变思想观念,把从严治党的政治责任牢牢抓在手中。巡视整改的关键,就是要严明纪律和规矩。
在巡视组反馈巡视情况时,中国科协党组书记尚勇表示:“科协广大党员干部要牢固树立纪律意识和规矩意识,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。科协各级党组织要把纪律建设作为治本之策,努力营造人人守纪律、个个讲规矩的良好氛围。”
随后,尚勇主持召开党组专题会议,对整改工作进行研究部署,第一时间成立中国科协巡视整改工作领导小组,针对巡视反馈意见逐条进行梳理,形成了《中国科协巡视整改工作实施方案》和《中国科协巡视整改任务细化分工方案》,将中国科协巡视整改工作细化为4个方面、15项整改措施、33个需要说明的问题,覆盖管党治党的主要方面。
“纪律退一分,腐败进一尺。”如何体现纪律的刚性和规矩的严肃性?首要的一点是让那些违反纪律、破坏规矩的人受到惩处、付出代价,让即将“触电”之人受到警醒。
中国科协的巡视整改情况通报披露,中央第十巡视组和中组部先后移交信访举报案件线索及选人用人工作专项检查反馈意见共34件(条)。经梳理合并,纳入整改落实13件,列入选人用人工作专项检查反馈意见14条。截至4月23日,这13件信访举报案件线索,已办结11件,立案调查1件,移交司法机关1件;14条选人用人工作专项检查反馈意见,已办结12条,涉嫌学历、履历造假2条,正在进一步核查。
同时,严抓苗头性、倾向性问题的工作也在认真进行。如加强对直属学会法定代表人任中和换届后的离任审计,定期对直属学会贯彻落实中央八项规定精神、遵守财经纪律情况进行专项审计,等等。
对于巡视发现的普遍性问题,中国科协在机关和直属单位开展“三查、三压、三严”系列整改活动,包括财务大检查、机关作风大检查、信访案件大排查。通过整改,在解决问题的基础上,有针对性地建立健全制度机制,扎紧制度的笼子。严格执行领导干部出差报告制度;出台《中国科协关于加强财政经费管理的意见》,就项目管理、加强经费监管、严肃财经纪律等方面作出明确规定;加强对干部档案和个人事项报告的审核,建立选人用人“负面清单”等。
为了让干部职工熟知相关规章制度,一本名为《中国科协落实八项规定、加强作风建设有关文件和规章制度汇编》的小册子,迅速发放到每个党员干部和职工手中。“有了它,哪些事情该做、该怎么做,哪些事情不该做一目了然,可以帮助我们准确把握纪律规定的高压线和红线。”中国科协机关一名工作人员表示。(沈叶)