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巡视整改,是检验被巡视单位党委履行主体责任情况的重要节点。根据中央巡视组的反馈意见,东风汽车公司党委聚焦“两个责任”落实,认真开展整改工作,通过层层传导压力,督促各级党委把主体责任担起来、落下去,促进了企业党风建设和反腐败工作的深入开展。
坚决履行整改主体责任
2015年2月4日,中央巡视组向东风公司反馈巡视意见,指出“党风廉政建设主体责任落实不到位”、“公司纪委落实监督责任不到位”等突出问题。
巡视组的把脉与指导,在东风公司全体党员干部特别是党委班子成员中引起震动。就在当天,公司党委接连召开党委常委扩大会和落实巡视反馈意见整改工作动员会,对整改工作进行研究部署。公司迅速成立整改工作领导小组,制定6方面47条具体整改措施,对整改情况实行销号管理。
“抓好巡视整改,落实‘两个责任’,必须把自己摆进去,拿出管党治党的‘干货’来。”公司时任党委书记、董事长徐平对自己和全体党员干部作出明确要求。
以巡视反馈提及的领导干部及亲属违规经商办企业问题为例,东风公司要求所有领导干部均填写经商办企业情况报告表,并对报告情况进行专项检查,督促分类整改。目前,存在此类情况的28名领导干部已全部完成整改,对1名未如实申报的领导干部给予免职,对1名未按要求报告的干部作出了处分。
抓好巡视整改是落实主体责任的具体化。东风公司党委先后9次召开党委常委会或党委常委扩大会,研究部署巡视整改工作和党风廉政建设工作,真正把责任抓在手上。
层层督导担起“两个责任”
以巡视整改为契机,东风公司进一步加大对“两个责任”实施办法落实力度。3月,公司以上率下层层签订《党风廉政建设主体责任书》和《党风廉政建设责任书》,督促压力传导。同时,把落实“两个责任”情况与团队和领导干部个人绩效考核挂钩,实行“一票否决”、确保刚性兑现。
为强化压力传递,今年一季度,公司领导班子成员加大对下属单位主要负责人的约谈力度,实现了约谈全覆盖。东风公司党委书记对下属较大的事业单元党政主要领导进行约谈,班子其他成员对分管部门和单位负责人全部进行约谈。3月26日、27日,公司纪委书记专程赴十堰基地,约谈各大单位党政主要领导,明确落实“两个责任”的具体措施。
“如果还不牵住主体责任这个‘牛鼻子’,问责的‘板子’就可能随时落到你的身上。”3月30日,公司党委制定了《关于落实“两个责任”,加强监督执纪问责的指导意见》,明确提出对落实“两个责任”不力的12种情形要进行问责。目前,公司已有2名下属单位领导干部因为责任落实不力被问责。
“以前认为落实责任是高层的事,现在觉得与自己息息相关,感觉到了沉甸甸的压力。”高压之下,责任意识迅速提升,基层单位领导干部深有感触。
正风肃纪反腐务求从严
从严治党,惩治这一手决不能放松。为解决巡视组指出的“公司党委对查办案件重视不够、责任不到位”问题,公司党委全面加强对纪委查办案件工作的领导,不断强化惩腐高压。
进一步规范党委常委会、纪委常委会研究案件工作,加强党委会研究案件工作记录。从去年12月至今年3月,公司党委常委会已9次研究查办案件工作。其中,巡视整改期间5次研究查办案件工作。
建立反腐形势暨问题线索分析研判会制度,公司党委书记、纪委书记定期组织党委、纪委有关负责人召开会议,对公司反腐败形势和信访问题线索进行分析研判。
按照纪检监察部门“工作统一部署、人员统一调配、干部集中管理”的模式,集中全公司纪检监察业务骨干,成立6个案件调查组、1个审理组,重点围绕中央巡视组移交的线索和群众举报、专项治理中发现的问题,加大纪律审查力度,严肃处理违纪违规人员。
在巡视期间立案查处53人的基础上,东风公司进一步加大对中央巡视组交办线索的调查力度。截至目前,已组织查处15人,其中总部组织查处7人,2人已经移送司法机关,基层单位纪委组织查处8人。(朱海霞)