中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第18期

社论

驰而不息抓作风 行到深处是坚持

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于落实八项规定精神反对“四风”重要论述摘录

学习体会

加强作风建设 务求严细深实

学有所悟

中华文化的统一性决定了必须坚持党的领导

文化自信是对中国“特色”的最好诠释

我们党在继承和弘扬优秀传统文化中一步步走来

实践好“四种形态”就是深化“三转”的方向

专题  坚守节点 狠刹“四风”

锲而不舍 挺纪在前

做法成效

河北汇聚群众监督正能量

天津创新监督方式全力围堵“四风”

湖南把“四风”问题列为执纪审查必查内容

湖北坚决防止“四风”问题反弹回潮

山东做好查处“四风”问题的后半篇文章

调查分析

大操大办歪风须狠刹

莫把福利变“腐利”

任你再换“马甲” 我自紧盯严查

小月饼折射风气大变化

违规“红包”上了互联网也走不远

“四风”监督哨

与商交亲而不清 挨处分悔之已晚

搞变通谋“福利” 存侥幸受处分

半月杂谈

不讳疾,不忌医

燕阁观察

引领反腐败国际合作的“中国方案”

“四风”再顽固,架不住坚持不懈“反”

锐评

一组

清风时评

盯节点,反“四风”的窍门

“腐败怪环境”的逻辑太荒谬

既要“见事见人”,又要“对事不对人”

虚拟空间,身份意识别虚化

特稿

实践“四种形态” 发挥“探头”作用

实践探索

利剑出鞘

成都:督查督办力促责任追究到位

西安:聚焦“关键少数” 用好问责“撒手锏”

福州:履责问责有清单 离岗退休责不免

邯郸:履责无死角 问责不留白

释疑答问

在干部考核中向组织提供虚假情况如何定性

广角

图片新闻

一线传真

地方简讯

标题新闻

关键词解

风范

不忘初心 永葆本色

文化传承

习近平用典摘读
战战兢兢,如临深渊,如履薄冰

古语今悟
“做事关键”小议

话先贤彰美德
程颢:“识仁”感通百姓心

家训品读
诸葛亮诫子:淡名利 志高远

说文解字
“民”:国家之本 执政之基

历史回放

长征“纪”事

长征女红军:只要还有一口气就绝不掉队

林伯渠严明筹粮纪律

河北汇聚群众监督正能量——
举报,织就监督“四风”天罗地网
本刊记者 李靔
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  2016年9月1日,河北省纪委监察厅网站手机客户端和官方微信公众号正式上线,并与省纪委监察厅举报网站相链接。在中秋、国庆“双节”来临前开通这两个平台,为广大群众通过移动终端举报“四风”问题提供了便利。

  多平台支撑,让群众监督渠道更畅通

  2016年5月21日,秦皇岛市有群众举报,青龙满族自治县妇幼保健院救护车专职司机宁成玉公车私用,早上6点40分将救护车停放在某小区楼前,用于搬运烧烤架。经查属实后,县纪委给予宁成玉党内警告处分。问题发生当天是周六,又是早上,群众发现的“第一现场”是如何快速“传递”给纪委的?原来,正是借助“‘四风’问题人人拍”软件,让这些成为可能。

  “群众对‘四风’问题深恶痛绝,纠正‘四风’问题,群众监督不可或缺。”9月5日,在河北省纪委党风政风监督室,这几年一直与纠“四风”工作打交道的王学义深有感触地说。

  距离中秋节还有十几天,省纪委已进入中秋、国庆“节点时间”。8月31日,省纪委发出通知,要求深入落实中央八项规定精神,强化节日期间监督执纪问责,严格纠正“四风”。其中,“畅通举报渠道,从严从速查处”被作为一项重要内容进行部署。

  不只在重要节点,积极搭建立体化的监督举报平台,通过一口受理、多平台支撑,鼓励群众瞪大眼睛、处处留意,共同参与到反“四风”的战斗中,也是河北省纪委近年来编织“四风”监督网络的一个有效做法。按照整合资源、一体管理的思路,省纪委机关由信访室一口对外受理举报,对涉及“四风”方面的问题线索,及时交党风政风监督室办理。省纪委信访室姚传松告诉记者,他们着力打造来信、来访、电话、网络等多个平台,通过技术、人力投入等,确保这四种主要渠道受理“四风”举报畅通无阻。

  在四种信访主要渠道的基础上,河北省一些地市还运用互联网等科技手段,对监督举报平台进行延伸拓展。“清润邯郸”,是邯郸市纪委今年2月开通的官方微信公众号,关注并点开公众号主页面,可以在底部发现“微举报”一栏,点击后即可链接到市纪委监察局举报网站网页。“随着智能手机的普及,使用微信的人也越来越多,今年8月,我们的公众号增设了微举报功能,方便群众随时随地举报‘四风’问题。”市纪委信访室主任王明球介绍,举报人最多可同时上传5张照片,这使得举报问题线索更加直观,便于纪委工作人员鉴别和开展核查。

  针对隐形变异“四风”问题,秦皇岛市自2014年8月上线“‘四风’问题人人拍”软件,鼓励群众以照片、音频和视频等方式,监督举报身边的不正之风。自上线以来,已有5万名用户下载使用,共接受群众举报1098件。“人人拍软件系统把监督权交给了群众,实际上等于配备了5万多名不在编的‘四风’问题监督员,有利于专门机关监督和群众监督形成合力。”秦皇岛市纪委党风政风监督室有关负责同志介绍。

  最近,秦皇岛市纪委又对软件进行了整体升级改版,不仅优化了系统界面,而且设置了专门的流媒体服务器,突破视频上传时间限制,加快视频上传速度,使功能更加易用、更具人性化。同时,为解决之前出现的举报人举报线索不清晰、内容不详实、证据不充分等问题,新版软件增设消息平台,实现与举报人之间的实时互动,指导举报人提供价值较高的线索资料,以便准确查处“四风”问题。

  及时反应处置,调动群众举报积极性

  谈起去年的一次群众举报,石家庄市藁城区纪委党风政风监督室主任曹瑞彩记忆犹新。2015年4月24日上午9点多,藁城区纪委接到群众电话举报,反映区梅花镇阳台村党支部书记张某儿子结婚大操大办,在大街上搭棚大摆宴席。报经领导批准后,曹瑞彩和另外一名工作人员立即到该村进行检查,发现宴席桌数和参加人员并未违规,但张某家门前道路因搭棚堵塞,造成路人行走不便。工作人员指出问题后,张某立即将大棚拆除,把桌椅摆放到邻居家中。在区纪委副书记王进辉看来,张某虽然没有违纪,但党员干部要时刻注意形象,“我们及时回应了群众关心,群众监督也为他提了个醒。”

  畅通举报渠道,只是纠正“四风”的第一步;快速反应,确保群众举报件件得到查证处置,才是关键所在。

  为集中优势力量,快速查处“四风”问题,河北省纪委专门成立了纠正“四风”人才库,遇有紧急情况和需要迅速调查的问题,随时投入、即时到位,确保调查工作不失战机、速战速决。各市、县(市、区)纪委也建立了举报处理快速反应机制,第一时间受理,快速组织核查,对查实的问题严肃处理,及时回复举报人,提高群众监督举报的积极性。

  石家庄市纪委在畅通信访举报电话基础上,充分利用机关24小时值班电话,受理群众发现的违规大操大办、公车私用等“四风”问题,第一时间派人现场核查。市纪委党风政风监督室主任李洪云表示,这个值班电话已经成为“热线电话”,提供了不少有价值的问题线索,成为引导市民积极参与监督的有用工具。

  今年6月,邯郸市纪委接到群众来信,反映市水利局某管理处处长袁某和工作人员崔某、吴某等人违规接受宴请、出入高消费娱乐场所。市纪委立即组成调查组核实,不仅发现3人违规接受所管辖工程的施工方人员李某宴请、唱歌和做足疗,还挖出了袁某违规发包工程等严重问题。袁某被追究纪律责任,并被移送司法机关,崔某、吴某也受到了党内警告处分。市纪委对实名举报人进行了回访,举报人对处理结果表示满意。此案件从初核到对相关涉案人员作出处理,前后仅用了不到一个月时间,市纪委党风政风监督室主任荆文喜说:“纪委严格执纪,才能调动群众的监督举报热情。”

  在秦皇岛,“‘四风’问题人人拍”软件系统运行以来,市纪委安排专人24小时在线处理举报件,大大缩短了查处周期和时限,办结时间平均缩短了3个工作日。群众举报的1098件问题均得到处理,办结率达100%,群众对此纷纷“点赞”。

  监督无处不在、无时不有,才能让不正之风无处遁形,让违规违纪者无处藏身。河北省纪委党风政风监督室有关负责同志告诉记者,人民群众对纠“四风”工作大力支持,有群众留言表示,纪委查得越来越严了,举报不但有人管,而且很快就有结果,处理不留情面,照这样抓下去,“四风”就刮不起来了。

 

  编后感言

  群众的力量是无穷的。相信群众、依靠群众,是我们党的一贯原则和工作方法。落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”,离不开群众的支持、参与和配合。群众举报,拓宽线索来源,形成有力震慑,是反“四风”工作取得巨大成效的基础。如今,一些“四风”问题穿上“隐身衣”、钻入“青纱帐”,发现和查处难度增大,这就更加需要保证举报渠道畅通,更好发挥群众无处不在的“监督哨”作用。群众监督为纪委监督提供助力,也对心存侥幸者形成震慑。在人人都是监督员的时代,“四风”的任何隐形变异都逃不过群众雪亮的眼睛,任何顶风违纪都躲不过监督的恢恢之网。不收敛、不收手,很可能成为下一个被举报的对象。

 
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