以巡视监督为抓手，引领党风廉政建设新常态

　　省委把巡视监督作为推进全面从严治党的战略性制度来安排和谋划，更好地发挥巡视的震慑、遏制、治本作用，巡视工作实现常巡常新长效，保持利剑高悬、震慑常在。

　　一是突出发现问题发挥震慑力。围绕“四个着力”，发现了一批突出问题：有的私营企业老板千方百计拉拢腐蚀领导干部，有些干部与老板勾肩搭背问题比较突出，一些地方和单位土地出让、工程建设、专项资金、物业出租、财务管理、资产处置等问题比较集中，一些过去不引人关注的单位也发现了严重的腐败问题。有的腐败分子隐瞒“裸官”身份，有个别领导干部甚至在巡视期间失踪，全省去年对866名“裸官”干部作出了岗位调整处理。有的干部在中央八项规定出台以后还敢一次几十万收人家的钱，有的干部被老板“绑架”想收收不住。用人腐败和不正之风反映比较强烈，有的地方超职数配备干部问题比较严重，有的单位干部档案抽查大部分存在问题，大多数被巡视领导班子民主测评选人用人项目得分低。对巡视发现的这些问题，通过揭露、查处、整改与曝光，形成了持续的震慑，强化了“不敢腐”的氛围。

　　二是促进纪律审查发挥推动力。广东巡视工作，一年比一年力度大，一轮比一轮效果好。特别是2014年，巡视工作紧盯省管干部，精准发力，成效明显。全年完成对4批59个地区和单位的巡视，共发现违纪违法问题线索1659条。省纪委建立“绿色通道”，对巡视发现的问题线索优先办理，及时查处了省海防与打私办主任罗欧，深圳市委常委、政法委书记蒋尊玉等19名厅级干部。巡视工作对全省查办违纪违法案件起到了直接的推动作用。据统计，根据巡视组移交的问题线索，2014年全省各级纪检监察机关已对262名领导干部进行立案调查。同时，根据中央巡视组和省委巡视组以及群众举报提供的线索，全省查处地厅级干部95人。

　　三是延伸监督触角发挥引领力。去年，广东以巡视工作为龙头，探索在教育、卫生计生、国资等系统建立巡查制度，不断健全多项监督合力机制。目前，三个系统已组建9个巡查组，首批巡查发现了一批问题线索，查处了一批干部。实践证明，巡查工作是省委巡视工作有效延伸与补充，是实现抓早抓小的有力举措。今年，广东将按照中央要求，认真贯彻执行新修订的巡视工作条例，继续拓展巡视工作的深度和广度，年底完成地级以上市和省属骨干企业巡视全覆盖，做到常规巡视、专项巡视与系统巡查“三驾马车”齐头并进，攥紧监督拳头，形成监督合力。

　　四是落实“两个责任”发挥督促力。从巡视情况看，一些地方和单位上下腐败成风、窝案串案频发、管党治党不力，“两个责任”不落实是问题产生的总根源。因此，巡视把党委（党组）落实党风廉政建设主体责任、纪委（纪检组）落实监督责任情况纳入检查内容，认真发现问题和及时纠正错误。比如，去年巡视发现，个别地方仍然把纪检监察机关主要力量用来处理群体事件，及时给予纠正。

　　对巡视组发现的“两个责任”问题，原汁原味向省委巡视工作领导小组汇报，原原本本将有关问题反馈给被巡视单位党组织，要求其认真整改落实，把巡视成果更多运用到正风肃纪、班子建设和干部日常监管中。建立巡视报告分送相关省领导的制度，促使各级党委和纪委认真落实“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败斗争。