

社论
贯彻方针锻利剑
中央精神
习近平总书记关于巡视工作的重要论述
贯彻中央巡视工作方针 加强和改进巡视工作 落实全面从严治党要求
利剑高悬 震慑常在
导语
成效篇
明确中央巡视工作方针
创新篇
巡视创新关键词
展望篇
创新无止境
专访
访中央巡视组原组长陈光林
文苑
“做人做事”小议
社论
贯彻方针锻利剑
中央精神
习近平总书记关于巡视工作的重要论述
贯彻中央巡视工作方针 加强和改进巡视工作 落实全面从严治党要求
利剑高悬 震慑常在
导语
成效篇
明确中央巡视工作方针
创新篇
巡视创新关键词
展望篇
创新无止境
专访
访中央巡视组原组长陈光林
文苑
“做人做事”小议
强化巡视整改——
推动问题早解决
2014年中央巡视组第三轮专项巡视反馈期间,中央纪委监察部网站发布的一组现场照片引起了人们的广泛关注——中国联通党组书记、董事长常小兵,中船集团党组书记、董事长胡问鸣等人,在巡视反馈意见文件上郑重签字。
实际上,签字背书从2013年中央第一轮巡视反馈时就开始实施,这是按照王岐山同志要求,督促被巡视地区、单位抓好整改工作的新举措。抓巡视整改是落实主体责任的具体化,签字背书接收的不仅是一份文件,更是一份沉甸甸的责任。
巡视重在发现问题,但最终目的是为了解决问题。党的十八大以来,中央加强顶层设计,既为被巡视对象列出问题清单,又注重采取切实措施督促其整改落实,确保早日“药到病除”。
从2013年中央第一轮巡视开始,在向被巡视党委(党组)反馈前,巡视组要先将巡视情况原原本本地向主要负责人通报,包括涉及班子成员个人的一些反映,也要“一五一十抖搂出来”,为的是压实一把手作为整改第一责任人的责任。中央巡视组副局级巡视专员王瑛认为,“通过‘双反馈’,中央巡视组把解决问题的担子,压给了被巡视地区、单位的党委(党组)及其主要负责人。”
值得关注的是,如今的巡视反馈已不再和风细雨,而是直指问题,严肃认真,不留情面,让人红脸出汗。
2014年,中央巡视组在反馈巡视发现问题的同时,还提出了283条整改意见和建议。整改落实情况到底如何?中央巡视组并没有“撒手不管”,而是要求被巡视地区、单位收到反馈意见后,两个月内通过巡视办向中央巡视工作领导小组报送整改情况。和反馈时一样,整改报告环节也注重体现“双责任”,党委(党组)和主要负责人的报告“一个都不能少”。
限期整改、明确责任,督促被巡视地区和单位加紧跟上,容不得半点懈怠。针对反馈指出的领导干部“身边人”腐败问题,黑龙江全省1662名副厅级以上领导干部向省纪委申报了配偶子女经商办企业情况;针对基层干部“苍蝇式”腐败,广西全区立案查处农村基层党员干部案件1397件……整改报告中,整改措施与反馈问题一一“对账”、作出回应。
自2013年中央第一轮巡视开始,根据中央要求,巡视整改落实情况除涉及国家秘密和商业秘密外,不仅在党内通报,还在官方报纸和媒体上公开“晒一晒”。
陕西“清理了8名省管领导干部担任书协主席、副主席等问题”;截至2014年年底,四川“全省超职数配备的784名副处级以上领导职数中,已消化134名,其余的将于2016年9月底前全部消化”……今年1月,2014年中央第二轮巡视整改情况在网上一“亮相”,就产生了强烈的反响。不少网友为这样公开透明的方式点赞,认为能让群众知道“改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标”。
对此,北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,把巡视整改的情况和措施交给社会进行评判,以公开促整改,以监督促实效,有助于进一步提高巡视工作的权威性。
“整改账”实不实,“回头看”是检验成果的有效办法。在中央层面,“回头看”将成为今年巡视工作的重点之一。通过杀回马枪,“对一些没有发现的问题‘再发现’,对尚未深入了解的问题‘再了解’,对整改不力的推动‘再整改’,持续形成‘再震慑’。”
整改不到位,除了督促“再整改”,关键是要严肃追责。习近平总书记强调,“第一次巡视提出的问题,到现在还没有整改,要找省委书记说事。”王岐山同志在今年全国两会上强调,今年要突出问责,查处几个典型,对中央巡视组反馈和移交的问题不整改、不查处的,要坚决问责。
无论“双反馈”、“双报告”、“双公开”,还是“回头看”、严问责,都传递出一个强烈的信号——巡视整改不到位休想过关!中央狠抓巡视整改落实,充分显示出全面从严治党的决心和意志,巡视不是“一阵风”、“雨过地皮湿”,谁都不要企图搞变通、打折扣! (李靔)