中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第7期
贯彻方针锻利剑
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  在“四个全面”战略布局日益推进的新形势下,习近平总书记从推进全面从严治党的战略高度,鲜明完整地阐释了中央巡视工作方针:聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。这一重大成果,既是新时期巡视工作理论和实践创新的高度总结和集中体现,又是深入推进新形势下巡视工作的根本遵循,为巡视工作指明了方向。
  党的十八大以来,新一届党中央高度重视巡视工作,习近平总书记多次发表重要讲话,提出了一系列新思想、新论断、新要求。中央巡视工作领导小组在王岐山同志的带领下,对巡视工作进行了与时俱进的探索创新。按照中央要求,巡视工作聚焦中心,坚持把“发现问题、形成震慑”作为主要任务,在人民群众的积极参与下,发现了一批领导干部问题线索,着力发现并推动解决了一批腐败、纪律、作风、选人用人方面的突出问题,为中央判断形势、决策部署提供了重要参考,在推进党风廉政建设和反腐败斗争方面发挥了重要平台作用,为全面从严治党提供了有力支撑。在实践与理论创新的循环往复、深入融合和提炼升华中,中央巡视工作方针不断丰富发展并最终形成,具有坚实的实践基础和强大的理论活力。
  贯彻中央巡视工作方针,必须深刻领会精神实质,不断深化聚焦转型。不正之风和腐败问题,是党面临的最大风险和挑战。十八大以来巡视工作之所以取得显著成效,关键就在职责定位和目标任务精准清晰。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务艰巨而又紧迫,加强纪律建设刻不容缓,巡视工作必须继续深化聚焦转型,坚持聚焦中心不发散,切实履行监督职责;坚持围绕“四个着力”不动摇,把加强对纪律执行情况的监督检查挺在前面;坚持“发现问题、形成震慑”不放松,坚决遏制腐败蔓延势头,更好发挥“利剑”作用。
  贯彻中央巡视工作方针,必须全面把握科学内涵,坚持探索创新。创新是十八大以来加强和改进巡视工作的主线和灵魂,也是巡视工作保持机动灵活特性、不断提高战斗力的不竭动力。贯彻巡视工作方针,就要进一步强化问题导向,围绕实现“全覆盖”、“一盘棋”格局创新方式,围绕提高发现问题质量、发挥震慑遏制治本作用改进方法,围绕强化成果运用、抓好整改落实健全责任体系,把探索创新贯穿于巡视工作的全过程和各方面,以实实在在的巡视成效,为全面从严治党提供有力支撑。
  贯彻中央巡视工作方针,必须着眼巡视全覆盖,坚持上下联动。实现巡视全覆盖,是党的十八届三中全会的明确部署,也是落实全面从严治党要求的一项硬任务、硬指标。在两年多的实践中,巡视工作正在形成以中央巡视为主体、省区市和中央单位巡视为基础的工作格局。主体坚强有力,基础也要坚实牢靠。今年是落实巡视全覆盖任务的关键一年,各省区市和中央单位党委(党组)要把抓好巡视工作作为落实主体责任的具体化牢牢扛在肩上。省区市巡视工作向地市县一级延伸,盯住主要负责人和班子成员;中央单位巡视工作要重点推进,不断规范,做到遏制腐败上下联动、全覆盖上下联动、制度建设和执行上下联动,真正实现巡视全覆盖、全国“一盘棋”,形成主体和基础同频共振、同心共鸣的生动局面。
  党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,党要管党、从严治党一刻不可放松。方针已经确定,只要我们保持定力、聚焦目标,巩固成果、深化拓展,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,把“利剑高悬、震慑常在”落实到巡视实践中,把“减少腐败存量,遏制腐败增量”落实到巡视成果运用中,把“剑指问题、倒逼改革”落实到巡视目标任务中,就一定能让巡视在全面从严治党的进程中利剑高悬、震慑常在!(本刊评论员)

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