社论
要闻
两会专题
时评
论坛
执纪
监督
风范
警示
环球
新风
文苑
社论
要闻
两会专题
时评
论坛
执纪
监督
风范
警示
环球
新风
文苑
“苦心经营”一场空
——福建省福鼎市市场建设管理服务中心原主任易景曲案件剖析
“这是老易,我们原来的领导,犯了事,判了19年啊!”在福建省福鼎市反腐倡廉教育基地的大厅内,一位参观者指着易景曲的违纪违法案例展示版面说道。
易景曲,2001年7月至2012年3月在担任福鼎市市场建设管理服务中心主任期间,单独或伙同他人截留市场摊位租金2604566元,个人得款1730980元,受贿463620元。2012年12月14日,他因贪污罪、受贿罪、滥用职权罪被福鼎市人民法院判处有期徒刑19年,并处没收个人财产人民币30万元。
翻开易景曲的案卷,可以发现,易景曲管市场这10多年,一直都在“苦心经营”,但他“经营”的不是正当生意,而是市场中心的职位和摊位租金。
“我既然是管市场的,摊位就是我家的,想租什么价我说了算,我是市场中心的家长,想聘用谁就是谁。”这就是易景曲的“经营”逻辑。
作为市场中心的一把手,易景曲大权独揽,在招聘录用人员时,以个人意志代替组织决定,凌驾于班子之上,导致民主集中制形同虚设。
市场建设管理服务中心核编人数6人,然而,在他任主任时,实际在编人数竟达97人,另外还有257名临时人员。
由于市场建设管理服务中心摊子太大,聘用员工过于随意,市场中心究竟有多少员工,连易景曲自己也不知道。有时参加一场饭局,他就可以当场决定聘用一个员工。
招聘人员如此随意,提拔干部时易景曲也是我行我素。确定市场中心中层负责人时,易景曲从不关心下属的能力,关心的只是这个手下听不听话,有没有给他送红包。
在他违规的“关心”下,一大批不具备岗位素质的临时人员走上了领导岗位,如喻某某担任店下镇市场管理所所长,褚某某担任白琳镇市场管理所所长,陈某某担任点头镇市场管理所所长。违规提拔的人员当上领导后,对易景曲言听计从,更助长了他的嚣张气焰。
在这些人中,有四个是易景曲最为得力的“助手”,人称“四大金刚”。易每次外出应酬,这四人都前呼后拥。如此大的排场,让易景曲有种飘飘然的满足感,慢慢地身陷其间,沉醉不知归路。
除了“经营”职位,易景曲对市场摊位的“经营”也是煞费苦心。摊位公开招租时,他随意截留摊位租金,把其间的“利润”装入了自己的口袋。
2007年至2012年间,易景曲利用职务便利,单独或伙同他人采取收取摊位租金不入账或部分不入账的手段,截留市场摊位租金共计260余万元,其中易景曲独吞公款37.33万元,伙同他人共同侵吞公款223.12万元。
“你要是有朋友在市场里摆摊,我可以给他在租金上优惠些,你只要把这些租金直接交到我手上就行”。2010年2月底,易景曲到太姥山镇市场管理所调研时,私下对副所长章某某说。
章某某明白,这是易景曲向他要钱了。于是,从2010年至2012年,章某某通过减免朋友摊位租金不开发票的形式,截留租金6万元送给易景曲。
通过他人截留摊位租金,并不能满足易景曲的胃口。多年的“经营”使他熟悉利用手中权力的发财之道,胆子也越来越大。他以减免摊位租金为筹码,直接收受摊位经营户的红包。
2008年12月至2011年12月间,易景曲非法收受24名经营户贿赂达46.36万元,擅自决定减免20多名市场经营户摊位租金共计419.47万元。其中,蔬菜批发经营户夏某某一人,三年来共送给易景曲3.7万元,却换来了惊人的“大实惠”,易景曲共为其减免的市场摊位租金高达31.66万元。
一边是自己赚得盆满钵满,一边是公共资金的严重流失,易景曲实乃“损大公肥小私”的典型。
然而,多行不义必自毙。“苦心经营”的易景曲最终难逃党纪国法的惩处,落得身陷囹圄、两手空空。
“都说他善于‘经营’职位、‘经营’摊位,可是最重要的人生却没有经营好啊!”在福鼎市反腐倡廉教育基地,一位参观者看了易景曲的案例后,发出了这样的感慨。(丁继轩)