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春潮涌动东风劲,千帆竞发正当时。在集聚民意民智的全国两会上,习近平总书记向全党全国人民发出了协调推进“四个全面”的动员令。全面从严治党是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。协调推进“四个全面”战略布局,就要像王岐山同志指出的,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位。
作为新时期党治国理政的战略布局,“四个全面”是有机联系、相互贯通的顶层设计。全面建成小康社会是我们党孜孜以求的战略目标。在三个战略举措中,全面深化改革是战略重点,全面依法治国是重要保障,而全面从严治党则是根本保证。办好中国的事情,关键在党。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能使党始终成为全国人民的主心骨,为实现“两个一百年”奋斗目标凝心聚力。在“四个全面”战略布局中,全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一,体现了党的建设与治国理政的统一。
全面从严治党,全面是基础,必须坚持思想建党和制度治党的紧密结合。回顾历史,我们党一靠理想,二靠纪律,取得了辉煌成就,纪律的作用至关重要。但是,与当前形势和任务要求相比,纪律建设还存在一些薄弱环节和突出问题,制度建设理论支撑不足,党内法规中存在的不科学、不切合现实等问题,已严重影响了党纪条规的严肃性和权威性。小智治事,中智治人,大智立法。管党治党要靠党内规矩,把纪律建设摆在更加突出的位置。这就要求我们首先把纪律和规矩立起来,做好破和立两篇文章,在清理规范原有法规的同时,科学立法严格规范,把党规党纪的篱笆扎紧,使纪律有效发挥治本作用。要对党章和其他党规中的纪律要求整合概括,使之具体化;把维护党的团结统一,紧密团结在党中央周围等政治纪律细化,把“四个服从”基本原则上升为纪律,使之从空泛的政治表态和干部考察表中走出来,真正成为管党治党的尺子。
全面从严治党,关键在治,要害在严。这些年来,腐败现象和党内不正之风之所以能在一些领域蔓延,甚至愈演愈烈,主要原因是一些地方和部门在执行党纪国法上,失之于软、失之于宽,使明文规定在实际工作中成为稻草人、纸老虎。明规则形同虚设的直接后果,就是歪风邪气潜规则登堂入室,败坏党风政风,破坏政治生态。法令行则国治,法令弛则国乱。纪律是不可触碰的底线,规矩是检验对党忠诚的重要标准。从严治党就要执纪必严、动辄则咎,体现纪律的严肃性。要抓住领导干部这个“关键少数”,在日常管理中,严字当头,高标准严要求,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,把一个一个的螺丝拧紧了,做到执行制度没有例外,不留“暗门”,不开“天窗”。要抓早抓小,该纪律处分的及时处分、该组织处理的作出处理,发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面作用,把全面从严治党要求贯穿到监督管理各个环节。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。承载着13亿人民百年梦想的中华巨轮,正迎风破浪,强劲向前。让我们牢记“党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放松”的殷殷嘱托,在协调推进“四个全面”的新征程上,坚持全面从严治党、依规治党,严明纪律规矩,不断加强和改善党的领导,团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”的奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力,奋勇前进!(本刊评论员)