中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第6期

社论

把纪律挺在前面,协调推进“四个全面”

要闻

习近平总书记同代表委员共商国是

王岐山同志与代表委员议反腐

赵洪祝主持传达贯彻全国两会精神会议并讲话

两会专题

习近平总书记两会论全面从严治党

王岐山同志两会谈正风反腐

正风反腐,助推经济发展步入良性轨道

正风反腐,为全面深化改革清淤排障

正风反腐,让法治精神随严明纪律立起来

正风反腐,给老百姓实实在在获得感

全国人大代表、湖北省委书记李鸿忠谈推进纪律检查体制改革

全国政协常委、北京大学社会科学学部主任厉以宁

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长裴长洪

纪检监察机关代表委员谈担当

市委书记、市长代表谈落实主体责任

全国政协委员谈价值观与反腐败

“塌方”过后如何面对

两会十大热词

时评

两会期间打“四虎”折射出什么

推不动的公车改革为什么动了

保证金只是违规发奖金的幌子

论坛

全面从严治党关键在治、要害在严

瞒报个人重大事项就是对组织不忠诚

讲规矩是对党员的基本要求

执纪

如何认定张某在工行改制前后收受钱款的行为

监督

搞好专项巡视需强化“四种意识”

江苏:在巡视中锻炼优秀干部

风范

清风盈袖净无尘

追忆

我们向吴波学什么

走近一个高洁的灵魂

警示

能人“马甲”下的腐败样本

环球

2014国际反腐败形势分析

新风

父亲的遗产

新鞋子,旧鞋子

诚信

文苑

“学思践悟”小议

穿件“怕”字编织的软猬甲

明“礼”与“讲规矩”

金钱是成功的标志吗?

有感于赵简子的“哭”

把自己守成一株草

失之在俄顷 积之在平日

能人“马甲”下的腐败样本

——辽宁广播电视台原台长史联文违纪违法案件剖析

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  “我一路走来可谓红毯铺道,每一个过程都是光彩的人生写实。可如今,所有的光环都因自己的贪腐而消失。”这是辽宁广播电视台原台长史联文因违纪违法被查处后发出的感慨。

  剥下能人“马甲”,腐败面目暴露无余。在带领辽宁广播电视台高歌猛进,备受“有魄力、有能力”赞誉的背后,是史联文的重才轻德、以绩掩德、以才蔽德,以及放松要求、放纵欲望、放弃底线。他从红毯铺道、一路风光的“能人”,蜕变成了恣意妄为的腐败分子,最终身陷囹圄。

  2014年7月21日,史联文因犯受贿罪、挪用公款罪被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。一份无期徒刑的判决,让他人生的所有辉煌都变得暗淡无光。

  目无法纪,居功自傲独断专行
“一个人的权力太大了,独断专横,就会将权力为自己所用,党和人民的利益就被放弃了,失去了宗旨就失去了方向。”
——摘自史联文忏悔书

  1952年5月出生的史联文,参加工作之初也曾立志要当一名好党员、好干部。凭借自己的努力和组织的培养,收获了诸多荣誉——全国五一劳动奖章、范长江新闻奖、国务院特殊津贴  随着荣誉“披挂满身”,他也一步步走上了领导岗位,1996年起任辽宁广播电视台副台长、副总编辑、党组成员,2007年9月任辽宁省广播电影电视局党组成员、辽宁广播电视台台长,成为正厅级领导干部。在史联文任台长期间,辽宁广播电视台的整体改革突飞猛进,短短几年步入全国领先行列。

  光环笼罩之下,居功自傲之心渐起。史联文认为自己曾经为党做过贡献,取得过荣誉,渐渐放松对自己的要求,不仅不把身边人放在眼中,甚至认为自己事事都应享有特权,从“一把手”慢慢变成了“一霸手”。这种无人能管的霸道,成为他走上腐败道路的重要诱因。

  有一次,节目购销中心推荐某电视剧在辽宁卫视独家首播,审片组大多数同志审看后提出了不同意见,但在史联文的支持下,节目购销中心仍然以卫视黄金档首播价格每集60万元购买。更有五部电视剧,在没有听取审查小组意见的情况下就进行了购置,合同金额4128万元,其中一部因收视不达标仅播出3集。在史联文主政辽宁广播电视台期间,这样的例子比比皆是。

  事实上,关于电视剧的采购和广告经营,辽宁广播电视台有着明确规定,有些还是史联文亲自组织制定或修订的。但在具体业务中,只要有他的授意,下边就必须照办。

  “任性”专权的结果,既破坏了制度,更造成国有资产严重流失。仅2011年,辽宁广播电视台就少收广告费12823.87万元。在史联文看来,他的想法就是制度、就是决策,台内不同层级领导分管的事务,都必须按照他的意思办。如果有人对史联文的意见稍有怠慢或没有执行好,就会招来他的批评甚至谩骂。

  作为辽宁广播电视台的“一把手”,史联文将电视剧订购决定权、广告决策权、干部任免权、人员录用权等集于一身,大权独揽、独断专行。大事小情“一把抓”,决策拍板“一言堂”,财政花钱“一支笔”,选人用人“一句话”  把单位当成了自己的专属领地,以霸道强势的权力垄断,代替了纪律和制度的刚性约束。当权力过于集中又不能洁身自好,被放任的欲望就无限膨胀,忘了正确的前进方向和应当担起的责任。

  悬衡而知平,设规才知圆。制度约束与组织规则,本是所有党员干部不能触碰的“红线”。制度不守,规则不依,失去了党性,丧失了信仰,史联文堕落的轨迹,就这样从突破制度约束、组织规则,一步步滑向了违法犯罪的深渊。

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