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如何既增强巡视机构干部队伍活力,又有效发挥巡视机构锻炼干部的作用?去年7月,江苏省出台《关于选派优秀中青年干部到省委巡视机构挂职锻炼的实施办法》,把重点人选锁定为省管后备干部和优秀年轻处级干部,努力让巡视实践成为锻炼优秀干部的重要平台。
着眼长远:让巡视成为锻炼干部的“大熔炉”
随着巡视工作的深入开展,面对点多面广的繁重任务,有效补充巡视力量成为迫切要求。江苏省委巡视办的同志谈到,“在巡视工作中我们感到,一边是巡视队伍建设亟待加强,一边是部分党员领导干部党员意识淡漠、对反腐形势认识不清、对主体责任履行不力,两者之间有无结合点?”
以往选调干部的效果,给了他们肯定的答案。巡视办的同志谈到,“从以往选调参与巡视干部的情况看,巡视工作是锻炼干部的‘大熔炉’。抽调干部在给巡视工作增添新鲜血液和专业力量的同时,也经历了一次严格的党性修养锻炼”。
在总结经验的基础上,2014年7月,江苏省出台《实施办法》,决定每年选调部分省管后备干部和优秀年轻处级干部到省委巡视机构挂职锻炼。当月底,有关省直单位的15名同志首批被选调参加巡视工作。
作为省管后备干部,江苏省戒毒管理局党委委员、副局长王金泉到省委第三巡视组挂职。谈及半年挂职锻炼经历,他表示:“参与巡视工作,给了我开阔视野、增长才干的机会。身处巡视一线,使我对反腐败形势有了更具体、更深入的了解,强化了自己必须认真执行党风廉政建设责任制的意识,更加敬畏权力、敬畏规则。”
践行担当:发挥专业优势尽心履职
对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职。参与巡视工作的挂职锻炼同志都感到,肩上负有沉甸甸的责任。
来自南京审计学院的魏东胜具备高级审计师资格,省委第三巡视组巡视江苏苏豪集团时,安排他查阅财务、审计等资料。“我们对省纪委、省国资委、省审计厅等部门提供的资料进行通读和分析,结合被巡视单位的资料尤其是财务资料进行验证、核实,及时确定疑点并在巡视组内部共享,尽可能使组里的同志在访谈时更加有的放矢。”在重点分析资料的基础上,魏东胜还主动多次上门与有关审计人员进行面对面交流,深挖出一批新的疑点,加速了有关问题的取证工作。
和魏东胜一样,挂职锻炼的其他同志都在耐心细致的工作中践行“担当”,收获成就感。按照巡视组内部分工,结合自身特点,他们很快融入巡视工作一线——在受理的海量信访中寻找蛛丝马迹,在连续谈话中用心捕捉问题,在大量枯燥资料里反复印证观点,在核实问题的过程中锁定证据,在参与撰写的报告里积极建言献策 他们与其他组员配合默契,形成了团结一致勇挑重担的良好氛围。
受到警醒:提前“把自己摆进去”
锻炼培养,重在成果运用。来自江苏省农村信用社的袁军,结束挂职锻炼后得到了提拔重用——担任泰州农村商业银行董事长。在他看来,以往参加的党风廉政教育不可谓不多,但很少像此次参与巡视感受得深。
“这是我作为普通党员提高党性修养的一次强化训练,更是作为党员干部上岗履职前一次极好的培训。”结合中央巡视组对江苏反馈时点到的“能人腐败”问题,袁军认为,选拔业务干部参与巡视锻炼,可使那些“只重业务不重党建”的干部在实践中提升党的意识,筑牢思想道德防线。
读万卷书不如行万里路,行万里路才能学思践悟。这些省管后备干部和优秀年轻处级干部普遍感到,参与巡视其实是一次提前“把自己摆进去”的机会,让自己真正地认识到什么叫党委的主体责任和纪委的监督责任。一些挂职干部表示,“这次巡视就像播种机,在我们思想深处播下了廉洁的种子,比一般宣传教育更有效果。我们会把这些感悟带回去,在党风廉政建设和反腐败实践中,把单位的正气带出来,把廉洁的责任落实下去”。
据了解,今年江苏省将按照《实施办法》,以每个巡视组1名省管后备干部和1名优秀年轻处级干部、巡视办1名优秀年轻处级干部的原则,继续选派干部到巡视机构挂职锻炼,努力推动这项工作常态化、制度化。(沈叶 沈新奎)