连日来，全国两会会场内外，“推进反腐败国家立法”成为代表委员、人民群众热议的话题。

　　党的十八大以来，“打虎拍蝇”没有“法外之人”、执行纪律不留“法外之地”的事实，重塑了法纪的威严与不容僭越，让人们愈加相信法规制度、崇尚法治精神。

　　无疑，人们关注反腐败国家立法，是因为看到了依纪依规管党治党的显著成效，对以法治思维、法治方式深入推进反腐败斗争有着更深切的期待。

　　纪律是管党治党的尺子

　　“既从思想教育上严起来，又从制度上严起来。”3月5日，习近平总书记参加上海代表团审议时强调，全面从严治党要全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。

　　同日，王岐山同志在参加北京代表团审议时指出，纪律是管党治党的尺子，纪律建设是治本之策，要切实“把纪律立起来、严起来，执行到位”。

　　党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。党的十八大以来，严明纪律、彰显规矩，“我们党不仅在说、更是在做”。

　　“新一届领导集体要定规矩。”2012年12月4日，十八届中央政治局召开会议，审议通过《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。两年多来，这一“来真格的”规矩，在对违规违纪行为的严肃查处、公开曝光中深入人心，变成了党员群众信服的“铁八条”。

　　“有了规定必须一以贯之地执行，这样纪律才能立起来，才能管住人、管住事。”代表委员高度评价中央严明纪律管党治党的决心和行动，他们认为，用严的纪律管党治党，体现了党的建设的基本规律。

　　“党就该用自己严格的纪律管束党内成员，这是不容置疑的。”全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄说。而在全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江看来，我们党代表了中国最广大人民的根本利益，与一般的社会组织有着本质区别，党员必须服从党确定的价值追求和行为规范。“党员要有严格的党的意识，要守纪律。”

　　“党员要给我们这个社会起示范作用，对党员的要求当然要严格一些，比如八项规定。” 全国政协常委、北京大成律师事务所主任彭雪峰认为，法律上有特殊法优于普通法的原则，对特殊群体、特殊职业有特殊的要求。因此，党纪严于国法，这完全正确。

　　从严治党，要害在严，这其中重要一项就是严明纪律。作为拥有8600多万名党员、430多万个基层党组织的世界第一大执政党，纪律严明是必不可少的。

　　全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉发现，随着全面从严治党的不断推进，最明显的变化就是领导干部要遵守的纪律“越来越具体”，对纪律的执行“越来越严格”。

　　2014年6月，中央纪委监察部网站推出“坚决克服‘组织涣散、纪律松弛’现象网上调查”，参与调查的41119名网友中有69.1%表示，看到或感受到党员干部在遵守和执行党的纪律方面的新面貌、新风气。

　　这一数字，既印证了李冬玉委员的感受，也反映了党的十八大以来严把尺度、依纪依规治党的成效。