中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第6期

社论

把纪律挺在前面,协调推进“四个全面”

要闻

习近平总书记同代表委员共商国是

王岐山同志与代表委员议反腐

赵洪祝主持传达贯彻全国两会精神会议并讲话

两会专题

习近平总书记两会论全面从严治党

王岐山同志两会谈正风反腐

正风反腐,助推经济发展步入良性轨道

正风反腐,为全面深化改革清淤排障

正风反腐,让法治精神随严明纪律立起来

正风反腐,给老百姓实实在在获得感

全国人大代表、湖北省委书记李鸿忠谈推进纪律检查体制改革

全国人大代表、甘肃省委书记王三运谈落实主体责任

全国政协常委、北京大学社会科学学部主任厉以宁

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长裴长洪

纪检监察机关代表委员谈担当

市委书记、市长代表谈落实主体责任

全国政协委员谈价值观与反腐败

“塌方”过后如何面对

两会十大热词

时评

两会期间打“四虎”折射出什么

推不动的公车改革为什么动了

保证金只是违规发奖金的幌子

论坛

全面从严治党关键在治、要害在严

瞒报个人重大事项就是对组织不忠诚

讲规矩是对党员的基本要求

执纪

如何认定张某在工行改制前后收受钱款的行为

监督

搞好专项巡视需强化“四种意识”

江苏:在巡视中锻炼优秀干部

风范

清风盈袖净无尘

追忆

我们向吴波学什么

走近一个高洁的灵魂

警示

能人“马甲”下的腐败样本

环球

2014国际反腐败形势分析

新风

父亲的遗产

新鞋子,旧鞋子

诚信

文苑

“学思践悟”小议

穿件“怕”字编织的软猬甲

明“礼”与“讲规矩”

金钱是成功的标志吗?

有感于赵简子的“哭”

把自己守成一株草

失之在俄顷 积之在平日

2013中国反腐报告·关键词
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  扫描2013年党风廉政建设和反腐败工作,“踏石留印、抓铁有痕”、“把权力关进制度的笼子里”、“打铁还需自身硬”、“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”、“信任不能代替监督”等词频频出现,备受瞩目。这里,我们选出12个关键词,与大家共同品味这些词语的深厚内涵,感受这些词语在党风廉政建设和反腐败斗争中所发挥的重要作用。

  踏石留印、抓铁有痕

  习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上指出,作风建设要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾。作风问题具有顽固性和反复性,作风建设是一项长期而艰巨的任务。强调“踏石留印、抓铁有痕”,表明了我党对作风建设顽固性的深刻认识,更体现了将作风建设进行到底的决心和勇气。只有持之以恒地抓好作风建设,切实加强经常性的监督,才能取得群众满意的效果。

  把权力关进制度的笼子里

  制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设,体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识,表明党将进一步加强对权力运行的制约和监督,也表明党更加注重科学有效地防治腐败。

  打铁还需自身硬

  纪检监察机关肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,承载着党的重托和人民群众的期望,其自身的素质、能力和作风如何,直接关系到反腐倡廉建设的成效,直接影响到党的执政地位的巩固。习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上要求纪检监察机关“打铁还需自身硬”,加强干部队伍建设,提高履行职责能力和水平,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。这不仅是适应新形势、承担新使命、完成新任务的迫切需要,更彰显了纪检监察机关的庄严承诺和坚定决心。

  “老虎”、“苍蝇”一起打

  习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上指出,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。“老虎”虽少,但危害性强,对党和国家造成的伤害巨大,打“老虎”,表明了严肃查处腐败问题要敢于啃硬骨头;“苍蝇”虽小,但数量多,侵害民生,危害面广,打“苍蝇”,传递了有腐必反、有贪必肃的积极信号,也可以尽早避免“苍蝇”演变成“老虎”。

  信任不能代替监督

  纪检监察机关不是廉政保险箱,纪检监察干部也不具有天然的腐败免疫力,如不加强监督,同样会出问题,而且性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。对此,王岐山同志针对纪检监察干部队伍建设多次强调,信任不能代替监督。这一要求与“打铁还需自身硬”一脉相承,体现了监督者更要接受监督的理念。从保证党和国家事业健康发展出发,对纪检监察干部进行严格监督不可或缺。只有主动接受监督,才能理直气壮地监督别人。

  情况明、数字准、责任清、作风正、工作实

  党的十八大后,中央纪委印发《关于纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大精神的通知》,要求各级纪检监察机关紧紧围绕党的十八大作出的决策部署,细化工作任务,突出工作重点,落实工作责任,转变工作作风,深入调查研究,加强基础工作,扎扎实实抓几件实事,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。这一要求,体现了求真务实、真抓实干的优良作风,也为纪检监察机关扎实做好基础工作划定了标准、提出了要求。

  主体责任与监督责任

  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项重要基础性制度。近年来,党风廉政建设责任制发挥了积极作用,但还没有完全落实到位,这种状况必须改变。各级党委必须担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。各级纪委作为党内监督的专门机关,必须认真行使监督权,切实履行好监督责任。

  转职能、转方式、转作风

  转职能、转方式、转作风,是中央对党政机关改进工作作风,践行群众路线的明确要求。党的十八大以来,中央纪委、监察部认真研究分析当前党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务,按照转职能、转方式、转作风的要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,明确职责定位,落实主业主责,创新方式方法,改进工作作风,开拓创新,扎实工作,取得重大阶段性成果,以实实在在的“成绩单”赢得了广大人民群众的支持与拥护。

  党风政风与社风民风

  王岐山同志在天津市调研时指出,党风政风与社风民风紧密相连、相互影响、相互作用。党风是关键,社风民风是风向标。党风决定民风,民风影响党风。享乐主义和奢靡之风传染性强,党内党外同样存在,党员干部身上的不正之风影响到民风,社会上要“面子”、不要“里子”的奢靡之风也对党风产生不良影响。党风正,则民风淳朴。深刻认识党风政风与社风民风的辩证关系和相互影响,有利于拓宽党风廉政建设的视野,从“官风”与“民风”两方面整体推进作风建设。

  发现不了问题是失职,发现问题不汇报是渎职

  准确发现问题是巡视工作的首要任务,也是衡量巡视工作成效最重要的标准。王岐山同志在中央巡视工作动员部署会上强调,对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职,必须根据情况追究责任。从失职渎职角度强调巡视工作职责,并明确要求责任追究,强化巡视组对首要任务的认识,进一步明确了巡视工作的重点,避免巡视监督流于形式,工作出现盲区,影响工作成效。

  抓早抓小

  祸患常积于忽微。一些党员干部在作风和廉洁自律方面出现的一般性问题,以及轻微违纪问题程度虽轻,但若放纵不管,就有可能导致“千里之堤溃于蚁穴”的恶果。因此,王岐山同志在第十八届中央纪委第二次全会上指出,要抓早抓小、防微杜渐,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。在惩治和预防腐败体系建设中,“抓早抓小”思想体现了对防治腐败规律的深刻把握,体现了对人民负责、对干部本人负责的“以人为本”理念。

  瞄准节点抓落实

  形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严重违背党的性质和宗旨,是群众深恶痛绝、反映强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。中央纪委要求,纠正“四风”必须抓住中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,一个阶段一个阶段地推进,刹住公款送节礼、公款大吃大喝等不正之风。这不仅向全党全社会释放出违纪必究、执纪必严的强烈信号,而且显示出中央顺应社情民意,从具体事情抓起,持之以恒落实八项规定精神、坚决反对“四风”的鲜明态度和坚定决心。

 
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