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2013年,中央纪委、监察部和各级纪检监察机关坚决贯彻党中央的决策部署,坚决落实党要管党、从严治党方针,把惩治腐败放在突出位置,把铁的纪律贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,坚决维护党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律,增强党的纯洁性,取得了新的成效和进展。
以铁的纪律狠抓中央八项规定精神落实。中央制定八项规定,狠刹“四风”,抓住了当前党员干部身上的沉疴顽疾,起到了大喝一声、击一猛掌的警醒作用。各级纪检监察机关按照中央要求,把监督八项规定精神贯彻落实作为一项经常性工作来抓,执好纪、问好责、把好关,坚决纠正“四风”。中央纪委约谈派驻中央和国家机关纪检组组长、省区市纪委书记,层层传导压力,督促各地区各部门正风肃纪;严肃查处违反八项规定精神的问题,截至2013年11月底,全国共查处违反八项规定问题21149起,处理25855人,其中给予党纪政纪处分6247人,并对其中的典型问题进行通报曝光,向全社会释放执纪必严的强烈信号;紧紧抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点,从社会关注度高、群众反映强烈的小事抓起,狠刹公款送月饼、烟花爆竹等节礼,狠刹公款吃喝、公款旅游、铺张浪费等不正之风,还节日风清气正的本来面目,以优良党风政风带动民风社风。人民群众从党风政风的可喜变化中,深切感受到中央反对腐败的鲜明态度和坚定决心,发自内心地表示拥护和支持。
突出发现问题,发挥纪律震慑作用。巡视是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,改革和完善巡视制度,对巡视工作进行了与时俱进的探索,指导思想进一步明确、完善。中央巡视组把发现问题、形成震慑作为主要任务,明确巡视重点,紧紧围绕“四个着力”,发现违反政治纪律、组织人事工作纪律、贪污腐败等问题线索,当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”;实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定,一次一授权,增强巡视力量;实行关口前移,“下沉一级”了解干部情况,对领导干部报告个人有关事项进行抽查,提高巡视的针对性和有效性。通过对部分地方、部门和企事业单位的巡视,发现了一批违纪违法问题线索。有关地方和部门对发现的问题线索认真处置,该诫勉谈话的严肃认真谈话,该移交的及时移交。对领导班子和领导干部存在的问题坚持抓早抓小,对领导干部身上苗头性问题敲响了警钟,有力地督促了党的纪律的贯彻执行。中央巡视组把巡视纪律作为政治纪律,按照“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职”的要求,认真履行职责,切实肩负起发现问题的责任,带头落实中央八项规定精神,改进工作作风。在中央巡视组的示范和带动下,各省区市加强和改进巡视工作,得到了干部群众的信任和支持。
加大执纪工作力度,保持惩治腐败的高压态势。查办违纪违法案件,是惩治腐败、强化纪律的重要武器,也是各级纪检监察机关的基本职责。面对严峻复杂的反腐败斗争形势,党中央提出“老虎”、“苍蝇”一起打,严肃查处领导干部违纪违法案件,表明了我们党对腐败“零容忍”的鲜明态度。一年来,中央纪委、监察部坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处了刘铁男、倪发科、郭永祥、蒋洁敏等严重违纪违法案件,通过中央纪委监察部网站及时向社会公布,彰显了中央反腐败坚定决心,不让腐败分子有立足之地。各地区各部门按照中央纪委、监察部的要求和部署,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,案件查办数量大幅上升。一些地方的信访举报数、立案数、结案数、处分人数比2012年有明显上升。有的地方前三季度立案数同比上升280%,有的地方自办案件上升250%,有的地方线索核查率翻一番。实践证明,只有严格执行和维护党的纪律,才能遏制腐败蔓延势头,才能增强群众信心。
干将发硎,其作有芒。2013年的执纪监督工作开了个好头、起了好步,但任务依然艰巨繁重。实现党的十八届三中全会的战略谋划,对加强党的纪律建设提出新的更高要求,需要各级纪检监察机关认真履行执纪监督职责,为全面深化改革和各项事业的健康发展提供有力保障。