没有重点就没有政策,政治监督尤其如此。开展政治监督应重点紧扣哪些内容,盯住哪些对象,以聚焦保证聚力,北京市纪检监察机关用自身实践,作出了初步回答。
——聚焦“两个维护”这个根本,确保政治监督抓得准、做得实。“两个维护”,是党的最高政治原则和根本政治规矩。抓准、做实政治监督,根本在于紧紧围绕“两个维护”聚焦发力。实践中,北京市纪委监委紧盯贯彻习近平总书记重要指示批示精神、落实党中央重大决策部署,深入开展监督检查,切实把“两个维护”的要求落到实处。
“我们抓政治监督,摆在第一位的,就是确保习近平总书记关于北京的重要指示批示精神有效贯彻。”北京市纪委监委党风政风监督室相关同志介绍,近年来,市纪委监委制定出台了《关于在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作中进一步强化政治监督的实施方案》,并在认真梳理的基础上设立落实总书记重要指示批示精神监督台账,对贯彻落实情况实行清单管理、跟踪问效。
以政治监督维护党中央权威和集中统一领导,关键是确保各级各部门毫不动摇贯彻落实党中央决策部署,不打任何折扣。以监督保障“六稳”“六保”任务落实情况为例,市纪委监委紧扣中央部署和部门职责,多次会同派驻纪检监察组梳理主责部门任务分工,并与主责部门反复沟通对账,细化监督清单,取得了明显实效。在新冠肺炎疫情防控这场“大考”中,政治监督更是发挥了保证全党集中统一、令行禁止的强大功效。
——聚焦落实全面从严治党责任和规范权力运行,确保政治监督有力度、有刚性。政治监督,必须着重发现和纠正政治偏差,才具效力、显震慑,切实解决基层党的领导弱化和监督虚化问题。市纪委监委深入剖析近年来发生的多起案件,发现党员干部政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等政治偏差问题,背后的原因往往在于管党治党不严、权力运行失范。
有鉴于此,市纪委监委严把政治纪律、政治规矩的“戒尺”,通过组织专题调研、深入案发单位了解、召开专题座谈会等方式,深挖细查腐败案件背后的管党治党突出问题,提出纪检监察建议、跟踪监督落实,推动党的全面领导得到加强,保证权力正确运行不失偏。以北京隆达控股下属印刷包装集团制版厂发生的案件为例,2009年7月至2017年11月,该厂脱离党的领导和监督长达8年:拒不执行上级党组织决定;擅自推进所谓“改革”“自治”……俨然成为一个“独立王国”。市纪委监委严肃查处该问题,并深入查找企业两级党委、纪委主要负责人在管党治党上存在的问题,经报市委同意对他们进行严肃问责,共有4个党组织和13名领导干部被追责问责,其中市管干部5人,有力纠正了管党治党中的政治偏差,企业发展迈上正常化轨道。
据悉,党的十八大以来,北京市各级纪检监察机关共查处违反政治纪律案件324件,其中十九大以来190件,在各级各部门和党员干部中鲜明树起了“党要管党、从严治党”的政治导向。
——聚焦“关键少数”等重点对象,确保政治监督见广度、有纵深。政治监督要想取得实效,必须紧盯“关键少数”,发挥其“头雁效应”。西城区纪委监委党风政风监督室副主任翁思思认为,纪检监察机关的政治监督,很重要的任务就是要压实“关键少数”的主体责任,以“关键少数”的引领作用,带动本部门本单位形成良好政治生态,促进党中央重大决策部署不折不扣落实落地。
近年来,北京市纪检监察机关聚焦“关键少数”,重点监督各级党组织特别是党委(党组)主要负责同志在履行政治责任时是否存在政治偏差。同时,督促其在组织领导、制定政策、选人用人等方面加强政治把关,坚决纠正表态多调门高、行动少落实差,以及重业务、轻政治等问题,推动各级党委(党组)落实主体责任,实现政治监督“全覆盖”,以达到“四两拨千斤”的效果。
明确政治监督重点,犹如树起了一个个靶子,确保监督有的放矢。靶子立得准,政治监督的“探头”才能瞄得准,监督实效才能更好得到发挥。