中粮绥滨产业扶贫项目工人正在搬运加工好的成品大米。
今年 4 月,以“同心共建稻米产业,助力绥滨脱贫振兴”为主题的中粮福临门绥滨大米新品上市。说起福临门大米,许多人可能都吃过,但说起绥滨这个地处北国边陲、松花江滨的小城,不少人可能会觉得比较陌生。
绥滨县,隶属于黑龙江省鹤岗市,素有“鱼米之乡”美誉。但当地经济发展整体较为缓慢,农民收入较低,继 2002 年被确定为国家扶贫开发工作重点县后,2012 年又被确定为国家级贫困县。绥滨也是中粮集团有限公司的定点扶贫县和黑龙江省纪委监委的对口扶贫县。
如何让当地群众尽快脱贫?面对这难啃的“硬骨头”,中粮集团纪检监察组主动要求把绥滨县确定为监督推动集团产业扶贫工作的联系点,并把脱贫策略锁定在“精准滴灌”“个性定制”。2019 年,“中粮绥滨产业扶贫模式”逐渐成型。中粮福临门绥滨大米走出绥滨、进入千万家庭,也正得益于此。
该模式首先重在打造市场化机制,使贫困农户、县域经济和中粮集团成为平等的市场主体。既引导全县每个行政村以农户带地入股方式组建专业合作社,又优先选择贫困农户较多的4 家合作社共同出资成立绥滨县民富疆滨农业有限公司,使之成为企业法人单位。同时还由中粮集团、绥滨县、绥滨县民富疆滨农业有限公司等出资 7000 万元,共同合资组建了中粮贸易(绥滨)农业发展有限公司(以下简称绥滨公司)。通过公司化运作,贫困户、合作社与中粮集团真正建立起以股权为纽带的利益共同体,实现了农户与企业“连股连利连心”。绥滨公司取得了企业当年组建、当年运营、当年收益和贫困户当年分红的良好效益。
然后就是发挥中粮主导作用,推动产业化运营。在储存“政策粮”上,增扩 6 个粮食代储库点,公司组建至今粮食代储规模已达 60余万吨。在加工“出口粮”方面,新建 10 万吨大米精加工生产线,大力发展出口订单加工业务,至今累计加工出口大米 6 万吨。同时,打造“商品粮”,把绥滨县出产的大米纳入中粮集团“福临门”品牌进行销售,通过“福临门”品牌的影响力,极大提升当地大米的市场竞争力。依托中粮集团主导的水稻产、储、加、销全产业链条和产业化运营,有效解决了小农户、合作社难以迈进大市场的难题。值得一提的是,很多贫困农户还在绥滨公司就业,“转身”成为产业工人,实现了“产业带动就业,就业促进产业”。2019 年,绥滨公司经营收入达到 2000 万元,净利润 900万元。“中粮集团在绥滨公司的收益与红利将全部留在绥滨公司,继续支持当地扶贫产业和扶贫事业发展。”中粮集团党组书记、董事长吕军郑重承诺。
接着是在经营基础上按股本分红,助力贫困户股东实现精准脱贫。分红对象精准,贫困户按股分红,最大限度保障了因病致贫、因病返贫的贫困户实现稳定增收。2019 年,以 4 家合作社为主体的绥滨县民富疆滨农业有限公司获得股金分红 70 万元,折合户均分红 3825 元,人均分红 1808 元。分红覆盖范围精准,绥滨县获得的股金分红 90%以上用于全县所有贫困户子女上学、就医、危房改造等项目,户均受益 445 元,实现了贫困户全覆盖。分红时间精准,绥滨公司依据贫困户年底还贷和粮食生产经营的周期性,确定了每年 9 月和 12 月为两次分红时间。2019 年,绥滨公司先后共计分红 900 万元,帮助所有入股贫困农户真正分享到了产业扶贫带来的实实在在红利。
以产业扶贫为总抓手,推动中粮集团资金、管理、品牌、市场等优势与绥滨县水稻资源优势紧密结合,走出了一条优势互补、强强联合,做大做强水稻产业助力脱贫攻坚之路。目前,绥滨县已退出贫困县序列, 53 个贫困村也全部出列,这个过去的贫困县真正迎来了“福临门”。