授人以鱼不如授人以渔。国有企业因地制宜、科学谋划，把培育产业作为贫困地区实现脱贫的根本之策，让贫困群众获得持续的发展机会，真正过上红红火火的小康生活。

“红军长征陕甘宁，三军会聚同心城。”在宁夏回族自治区中部干旱带的核心区，有一座曾是红军一、二、四方面军会师的城市。这座会师之城，正是同心县城。

历经岁月沧桑，红军长征的印迹在这座小城依然不难寻见。然而受自然条件、生态环境影响，作为革命老区和少数民族地区的同心县，因降雨稀少、耕作困难，一度只能靠天吃饭，曾被联合国粮食开发署划定为最不适宜人类居住的地方之一，也是1983 年国家确定的国家级贫困县。

“没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。”殷殷老区情、拳拳军企心，中国核工业集团有限公司针对同心县特殊自然环境，选取 10 个定点村，按照“一村一业” 模式，在旱天岭、李沿子村支持养牛，在余家梁、黑家套子、大沟沿村支持养羊，在白阳洼、罗台、满春、黄石、惠安等5 个村支持生态鸡养殖。

旱天岭村，顾名思义岭上干旱少雨。2011 年整村搬迁下山后，村民开始尝试养牛，但因规模小、品种不统一，终究“小打小闹”不成气候，直到 2016 年全村牛的出栏量才 200 多头，多数村民还是在贫困线上徘徊。“2017 年中核集团进村对口帮扶，为鼓励农户养牛，每户以奖代补 2 到 5 头牛，每头补2000 元最高可补 1 万元”，旱天岭村党支部书记兼村合作社负责人丁建华说，“现在农户养牛积极性可高了，都尝到了甜头呢！”

“以奖代补”、激发贫困群众内生动力只是第一步。为惠及更多贫困户，中核集团积极创新模式，带动村集体经济发展。2017 年到 2019 年，投资建成两期中核集团旱天岭村肉牛养殖基地，在实践中形成“中核集团 + 党支部与致富带头人 + 村集体经济 + 建档立卡贫困户”扶贫模式和“37361分红模式”，即中核扶贫基金的增值利润，30% 用于滚动发展，70% 用于建档立卡贫困户脱贫；村集体经济增值利润，30%用于滚动发展，60% 用于全体村民分红，10% 用于失能建档立卡贫困户或公益事业。资源变资产、资金变股金、农民变股东，在中核集团的产业带动下，旱天岭等村长期稳定脱贫致富有了依托。

如果说宁夏同心县的干旱是举目皆黄沙，那么中核集团另一个定点扶贫县、地处秦巴山深处的革命老区县——陕西旬阳，则是“水在河里流，人在山上愁”。2018 年，全县贫困村（社区）169 个、占比 55%，贫困人口13 万人、占比 28%，脱贫攻坚任务一度十分艰巨。在这里，坐落着全国唯一以“红军”命名的乡镇——红军镇。

心系红军镇贫困群众就医难问题，2019年中核集团帮扶400万元，援建了一座500平米的卫生院。目前，该卫生院已完成封顶建设，预计今年9月投入使用。建成以后，将成为辐射周边3个乡镇的中心卫生院，能解决周边8个村约2500户8000名群众，包括贫困户约1000户3500人的就医难问题。

不囿于红军镇，也不限于解决就医难，在整个旬阳，中核集团投入了大量人力、物力和财力，开展了全方位帮扶工作。大力支持种植业发展，帮助建立辣椒研发、育苗、种植、收购、加工、销售各环节的全产业链，每亩辣椒获纯收益 2000 元，户均获纯收益4000 元，走出了一条当年种植、当年受益、当年增收的中核旬阳辣椒产业特色扶贫之路。仅 2018 年至 2020 年，中核集团就向宁夏同心、陕西旬阳等 4 个定点帮扶县累计投入帮扶资金1.09亿元，产业项目70 余项。

这么多的扶贫项目，是否真正落地落实？这么多的资金，是否得到安全有效运用？这是中核集团纪检监察组组长王杰之最为关注的问题。近年来，中核集团纪检监察组坚持每年将扶贫帮困工作落实情况作为开展政治监督的重点任务，通过听取汇报、工作检查、实地调研、反馈意见等方式，督促各级党组织和职能部门深入推进扶贫工作，有力保障了中核集团扶贫工作的高质量落实。

2019年以来，重庆石柱、陕西旬阳和白河、宁夏同心相继脱贫摘帽。但“摘帽不摘帮扶”，中核集团扶贫工作仍在路上。

中核集团投资帮扶的同心县枸杞产业喜获丰收。  王峰/摄