做到“两个维护”,是新时代强化政治监督的根本任务,也是实现纪检监察工作高质量发展根本目的之所在。
政治监督,在监督前冠之以“政治”二字,其所强调的政治内涵和要求,决定了要做好这项工作,关键在于提高政治站位。说到站位,北京市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍说的一句话凝练而准确:“高度,就是要胸怀国之大者,站位‘两个维护’来思考和开展监督工作。”诚如其言,国之大者,即事关全局、事关根本、事关长远、事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略部署;对纪检监察机关而言,胸怀国之大者,最重要的就是通过有力有效的监督,保证“两个维护”的伟力充分发挥。
要做到对国之大者心中有数,并将之落实到政治监督中,离不开深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,需要深刻领会党中央精神、对标对表党中央要求。在这方面,我们透过两个例子来体味:学习领会习近平总书记关于“看北京首先要从政治上看”的重要指示,市纪委监委加深对“首都”内涵的理解,指出不能立足北京市这个区域性概念,必须从首都作为“全国政治中心”的定位来谋划和开展监督工作。为把“两个维护”这个最根本的政治纪律和政治规矩体现在政治监督中,习近平总书记关于北京工作的重要指示批示,市纪委监委各部门负责人人手一本摘编,认真学习领会、随时查阅对照,既为加强对总书记重要指示批示精神贯彻落实的监督夯实思想基础,也让一项项重要指示批示成为政治监督具体化常态化的重要“标尺”。
站位高、认识深,才能把监督工作和“两个维护”有效对接起来,提升政治监督的力度、广度和深度。2019年以来,围绕北京市开展的规划和自然资源领域专项治理,市纪委监委全程参与、深入监督。在市纪委监委看来,强化这个专项监督的目的,有效治理基层涉地乱象和涉地腐败等问题固然重要,但最重要的是,坚决维护核心区控规的严肃性和权威性,强调首都规划权属党中央,重大事项要及时向党中央请示报告。开展对“吹哨报到”“接诉即办”的专项监督也是如此,市纪委监委既着眼于改进基层作风,解决不担当、不作为、乱作为,更将其视为贯彻落实党的十九届四中全会精神、夯实首都城市治理体系和治理能力基础的一项重要举措,工作重心也放在督促解决“吹哨报到”机制运行不畅问题、提升基层治理能力和水平上。
逐步走向深入的政治监督学习和实践,持续强化着纪检监察机关的政治意识,蕴养着纪检监察干部的政治自觉。1月20日晚,已向组织作了春节回乡的报备,正收拾行李、即将启程的市纪委监委党风政风监督室副处长程晓红,在新闻联播中看到习近平总书记对疫情防控作出重要指示的消息后,她马上意识到:家不能回了,我们的监督应该迅速跟进了!树牢政治意识、富有政治自觉,就能见叶落而知秋、把监督工作主动和党中央要求联系起来,也意味着会全身心地投入。据了解,春节期间,北京市纪委监委干部除特殊情况外,基本全员到岗、积极投身到疫情防控监督之中。
基于政治自觉的有令即行、闻令而动,为“坚决做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里”提供了有力保障。近年来,北京市纪检监察机关紧紧围绕京津冀协同发展、支持雄安新区建设、统筹推进疫情防控和经济社会发展、打赢三大攻坚战、落实“六稳”“六保”任务等,及时安排部署、有力开展监督,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在北京有效贯彻落实。
若是简单的跟进监督,并不能取得理想的效果。这就需要抓具体,一具体就深入、一深入就有效:在北京农商银行近年利润大幅增长的喜人成绩中,坚守政治监督定位的市委巡视组通过深入了解却发现,其利润增长的业务大多不属于“三农”范围,由此督促其履行服务“三农”的政治责任,使其回归坚持社会效益和经济效益相统一的正确发展方向。前不久,围绕脱贫攻坚、“六稳”“六保”,北京市纪委监委第八监督检查室的同志来到房山区劳务市场,了解解决受援贫困地区外出务工难问题相关情况,督导该区主责部门积极协调劳务公司,努力把有关贫困群众的用工岗位保障到位。这些看起来具体乃至细微的监督举措,所起到的作用,却是推动党的好政策不折不扣落实到位、让人民群众真正得到实惠。
北京强化政治监督仍在探索之中。通过他们的实践能够看出,坚定不移讲政治、胸怀国之大者,就能让具体的监督举措呈现良好政治效果,在服务保障大局中有效发挥作用。
监督督促北京境内冬奥会冬残奥会工程建设项目有序复工。唐盛时/摄