实现新时代纪检监察工作高质量发展,政治监督是摆在首位、含糊不得、必须抓好的重要任务。这既是贯彻落实习近平总书记关于强化党和国家监督体系一系列重要论述的应有之义,更是纪检监察机关作为政治机关履行监督执纪执法职责的内在要求。
总体来看,党的十八大以来中央纪委全会特别是十九届中央纪委三次、四次全会,在部署纪检监察工作明确高质量发展要求时,都对政治监督的指导思想、主要内容、原则要求和方式方法作出规定,凸显了其在纪检监察工作大局中的分量。北京作为京畿要地、首善之区,理所应当高度重视并突出抓好政治监督,致力于把党中央、中央纪委关于政治监督的要求落实落细落地。在这方面,他们做了一些卓有成效的工作,同时也在实践中形成了一些可供借鉴的做法和体会。本刊记者在赴北京调研采访过程中,对此也深有感触。
一方面,做好政治监督必须对国之大者心中有数。习近平总书记反复强调的这一重要要求,用在政治监督上再合适不过。对国之大者心中有数,就是要“关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’落到行动上。”对国之大者心中有数是各级各部门和党员干部旗帜鲜明讲政治的重要体现,更是纪检监察机关突出抓好政治监督必须聚焦聚力的重点。宏观的比如实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,当前正在做的比如统筹疫情防控和经济社会发展工作、决战决胜脱贫攻坚等,都在此列。具体到北京,“国之大者”还包括习近平总书记关于首都经济社会发展的一系列重要指示批示要求,正在实施的京津冀一体化战略、筹备北京冬奥会等,都需要做到心中有数。
“不谋全局者,不足谋一域。”纪检监察机关谋划工作、思考问题,特别是从政治高度推进监督工作,只有在“国之大者”中找准坐标,把工作放到“国之大者”中思考,才能有所作为。实践中,北京市纪委监委紧紧围绕“两个维护”这条主线开展政治监督,在今年以来诸如新冠肺炎疫情防控监督等复杂实践中经受住了考验,也彰显了政治监督的不可或缺。特别是经过实践探索,加深对于政治监督的内涵、本质和边界的认识,比如在抓工作时要注意对标对表、突出重点不虚化、融入实际防走空等,有利于推动政治监督见诸日常、付诸具体,从而有效防止为政治监督而政治监督的倾向,避免工作或者没有目标无所适从、或者四处出击应接不暇的情况。
另一方面,开展政治监督同其他监督工作一样,需要找到落细落实的载体和抓手。天下难事必作于易,天下大事必作于细。政治监督看似硕大无边、无处着力,甚至一度在有的地方和纪检监察干部头脑中存在“老虎吃天无从下口”的疑虑。但深入研究下来,还是能够找到突破口和切入点的。这些年来,包括北京在内,各省区市在探索开展政治监督中积累了许多行之有效的手段和办法,本刊在过去也曾作过一些专题报道。比如有的地方把政治监督融入民主生活会监督之中,通过领导干部专题民主生活会、领导班子述职述责等,发现政治偏差、校准政治方向;有的地方通过群众身边腐败和作风问题专项整治,把政治监督的内容和要求嵌入其中,监督检查和发现落实党中央重大决策部署中存在的问题;有的地方选择突出存在的形式主义、官僚主义问题为切入点开展政治监督,有的地方通过以案说纪说法深化政治监督,发现在落实党中央关于打赢“三大攻坚战”、实施“三去一降一补”、做好“六稳”“六保”工作等决策部署中存在的问题,等等,都在实践中产生了不错效果。
工作总是在学习、思考、探索、总结中推向前进的。各级纪检监察机关只要始终坚持正确政治方向,围绕“国之大者”以及党中央的要求、部署开展政治监督,并注意结合实际探索行之有效的方式方法,不断研究解决工作中出现的矛盾和问题,就一定能够在实现纪检监察工作高质量发展道路上迈出坚定步伐。