中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第15期

社论

纪律挺在前 “三转”向下沉

要闻

习近平在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调让历史说话用史实发言     

习近平致信祝贺北京获得2022年冬奥会举办权

中共中央决定给予郭伯雄开除党籍处分

王岐山在修订廉政准则和党纪处分条例座谈会上
强调立足当前 谋划长远 与时俱进推动制度创新

尉健行同志逝世

专题  深化“三转”永无止境

深化“三转”永无止境

为什么有的基层纪委职能定位仍纠结不清

调整了内设机构就是完成“三转”了吗

不参与业务工作就没法有效监督了吗

基层纪检机构“三转”情况问卷调查 

坚持问题导向全面推进“三转”

以点带面种好自己的“责任田”

用“联合履职”破解“三转”难题

冲破基层纪委“三转”羁绊

酒店收取“场地费”,纪委该管吗

特别关注

清单写满责任 落实还靠担当

坚持问题导向

“真”字当头 “严”字贯穿

突出岗位特色 精准对表履责

以单定责 照单履责 按单问责

短评:撬动责任落实的有力“支点”

深度解读

为什么强调“实现纪法分开”

巡视

直面问题 立行立改

短评:在积极整改中落实全面从严治党要求

纪律建设·把纪律和规矩挺在法律前面

有为才有位

工作日午餐喝啤酒 6人受处理1人被问责

借学习考察之名公款旅游受查处

过生日收下属“人情” 院长领罚单

短评:不要在纪律的边缘徘徊

时评

公车问题何时才能撤出违规榜单

不“打干亲”,但愿诺而有信

守规矩要内化于心

谁都别有“闯关”思想

锐评

一组

风纪

创收款项非福利 公款旅游须严禁

西安严查快结向基层释放反腐威力

赣州集中整治损害群众利益问题

霞浦加大查处惠农资金违规问题力度

文化传承

“智者”小议

忠与家国情怀

“公堂悬瓜”与“陈丝藏阁”

追根溯源说“龙”字

时穷节乃现 

历史回放

夜袭芦家庄车站

深入敌占区演出抗日剧

女地下党员智斗日本宪兵

三大党章:加强党组织建设

王荷波:坚守纪律 至死不渝

清风文萃

另一种未审判的“大屠杀”

撬动责任落实的有力“支点”

慕毅

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  为防止主体责任虚化空转,切实解决抓什么、怎么抓等问题,在中央纪委的推动指导下,海南、湖北、四川、江苏、重庆等地积极探索施行主体责任清单制度,为落实主体责任提供了具体有力的工作抓手。

  这一制度创新,是贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神的实际行动,是把主体责任细化、具体化,形成实实在在工作支撑的积极探索。清单虽小,却是关键、是要害,是推动主体责任落实的“施工图”、“说明书”、“考核表”、“问责尺”,是撬动主体责任落实的有力“支点”。

  说它是“施工图”、“说明书”,是因为清单通过细化明确责任主体、责任内容、目标措施、标准时限等,既可以解决对主体责任认识不清、内容不明,也即谁来干、干什么的问题,又可以解决责任主体履责时办法不多、措施不力,也即怎么干、干到什么程度的问题,为责任主体履责提供了具体实在的工作指南。

  说它是“考核表”,是由于以清单明确的责任内容为指向,使监督检查、巡察督导、考核奖惩有了明确具体的依据,使责任落实情况一目了然。有的地方还将清单落实情况进行公开,更是为社会舆论监督提供了方便,进一步促进主体责任落实。

  说它是“问责尺”,是因为依照清单可以明确责任追究的情形,界定责任追究的类型。清单正在成为许多地方进行精准问责的重要标尺,以及制定追责办法的必要依据。通过对照责任清单进行问责,既可以有效解决责任追究标准不一以及“宽松软”问题,提升问责权威性,又可以让被问责者服气,从而警示、倒逼主体责任落实。

  说它是撬动主体责任落实的有力“支点”,是因为科学制定清单,并严格监管其落实,有利于牢牢牵住主体责任这一“牛鼻子”,形成全党动手抓党风廉政建设的生动局面,为全面从严治党提供有力支撑,进而为“四个全面”的战略布局提供坚强保证。

  从严治党永远在路上,制度创新只有进行时。责任清单作为落实主体责任的一种制度创新,其本身是开放的,需要不断深化和拓展。落实主体责任,早已过了统一认识的表态期,下一步的关键是看有什么样的实际行动,根本在于各级党组织领导班子特别是主要负责人是不是勇于担当。满是责任的清单列出来了,但落实起来,还要靠实干,靠担当。

  当前,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性的明显成效,但是形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重。各级党委(党组)既要认真学习借鉴有关地方、单位推行责任清单的有效做法,把主体责任抓牢抓实抓出成效,更要积极发挥主观能动性,以勇于担当的精神和扎扎实实的行动,针对现实问题,结合当地实际,闯新关、探新路、谋新篇,把纪律和规矩挺在前沿,切实担负起管党治党的政治责任,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

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