中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2015年第15期

社论

纪律挺在前 “三转”向下沉

要闻

习近平在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调让历史说话用史实发言     

习近平致信祝贺北京获得2022年冬奥会举办权

中共中央决定给予郭伯雄开除党籍处分

王岐山在修订廉政准则和党纪处分条例座谈会上
强调立足当前 谋划长远 与时俱进推动制度创新

尉健行同志逝世

专题  深化“三转”永无止境

深化“三转”永无止境

为什么有的基层纪委职能定位仍纠结不清

调整了内设机构就是完成“三转”了吗

不参与业务工作就没法有效监督了吗

基层纪检机构“三转”情况问卷调查 

坚持问题导向全面推进“三转”

以点带面种好自己的“责任田”

用“联合履职”破解“三转”难题

冲破基层纪委“三转”羁绊

酒店收取“场地费”,纪委该管吗

特别关注

清单写满责任 落实还靠担当

坚持问题导向

“真”字当头 “严”字贯穿

突出岗位特色 精准对表履责

以单定责 照单履责 按单问责

短评:撬动责任落实的有力“支点”

深度解读

为什么强调“实现纪法分开”

巡视

直面问题 立行立改

短评:在积极整改中落实全面从严治党要求

纪律建设·把纪律和规矩挺在法律前面

有为才有位

工作日午餐喝啤酒 6人受处理1人被问责

借学习考察之名公款旅游受查处

过生日收下属“人情” 院长领罚单

短评:不要在纪律的边缘徘徊

时评

公车问题何时才能撤出违规榜单

不“打干亲”,但愿诺而有信

守规矩要内化于心

谁都别有“闯关”思想

锐评

一组

风纪

创收款项非福利 公款旅游须严禁

西安严查快结向基层释放反腐威力

赣州集中整治损害群众利益问题

霞浦加大查处惠农资金违规问题力度

文化传承

“智者”小议

忠与家国情怀

“公堂悬瓜”与“陈丝藏阁”

追根溯源说“龙”字

时穷节乃现 

历史回放

夜袭芦家庄车站

深入敌占区演出抗日剧

女地下党员智斗日本宪兵

三大党章:加强党组织建设

王荷波:坚守纪律 至死不渝

清风文萃

另一种未审判的“大屠杀”

酒店收取“场地费”,纪委该管吗
本刊记者 胡静
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  近日,新疆维吾尔自治区某县纪检监察机关根据群众举报,会同工商部门对县域部分酒店收取婚庆公司“场地费”的问题进行调查核实。调查组认为,依据有关规定,酒店收取婚庆公司“场地费”侵害了消费者的合法权益,属于“违规收费”。于是,对收取婚庆公司“场地费”的7家酒店负责人就这一问题进行了行政约谈,并发放责令改正通知书。

  虽然问题得到解决,但是纪委介入对这一问题的调查处理,显然“伸手过长”了!

  十八届中央纪委五次全会明确要求,今年“三转”工作重点是研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题。半年来,各地各级纪检机关依据党章赋予的职责,在转职能、转方式、转作风方面做了大量工作,取得初步成效。但是从全国范围来看,纪检监察机关深化“三转”进展不平衡,存在力度层层递减问题,越到基层越突出,一些地方纪委“伸手过长”的情况仍时有出现。如,湖北省某县纪委积极参与招商引资工作,建立了具有地方特色的安商模式,督促职能部门为企业提供高效服务;云南省某县纪委严查教育乱收费问题,纪检监察干部不打招呼、直接进校开展突击暗访;江西省某县纪检监察干部对中考考风考纪进行监督,采取现场巡视和抽查的方式,防止违纪舞弊和工作人员懈怠行为,等等。

  对这些问题进行分析,不难发现其中原因。有的基层纪检监察机关对于一些职责之外的工作,不知道该不该退出、如何退出,或者是由于利益羁绊不想退出,都是因为对自身职能定位不清造成的。而凡事大包大揽、越俎代庖,一方面分散了纪检监察干部的精力,“种了别人的地,荒了自己的田”;另一方面也会导致纪法不分,“拿着纪律的尺,站在法律的线”。对于这一问题,王岐山同志曾指出,如果只是把权力揽过来,结果却负不了责,等到责任追究时你就惨了,那还不如揽得少点、把该干的干得好点。

  那么,如果接到有群众举报类似酒店收取婚庆公司“场地费”等职责之外的事项,纪委该怎么办?

  纪检监察干部首先要分清群众举报的问题是否属于纪委的职责。对不属于纪委职责范围的问题,纪委不能“乱伸手”、“瞎指挥”。陕西省一位县级纪检监察干部就表示,如果接到电话举报不属于纪委职责范围的诉求,应引导其到相关职能部门解决;如果信访人递交了不属于纪委职责范围的文字材料,则将材料转交给相关职能部门,督促解决。相比之下,各司其职、各负其责的做法才符合“三转”的要求。

  说一千,道一万,纪检监察机关只有找准自身职能定位,聚焦党风廉政建设和反腐败工作的主业,把不该管的工作交给相关职能部门,担起监督执纪问责的主责,才能一心一意种好自己的那片“责任田”。

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