推动巡察监督和派驻监督优势互补形成合力

　　随着纪检监察体制改革不断深化，巡察监督和派驻监督两个“全覆盖”在市一级已相继完成。如何让这两种监督方式实现优势互补、增强监督合力，将制度优势转化为治理效能，成为推动全面从严治党向纵深发展的重要突破口和着力点。

　　巡察监督是南阳市委对全市各级党委（党组）的监督，派驻监督是南阳市纪委监委工作触角的延伸。巡察是政治巡察，主要目的是发现问题、推动问题整改。派驻纪检监察组履行监督执纪问责和监督调查处置职责。在市一级，巡察监督、派驻监督虽然责任主体有别、分工不同，但权限方式互补。一方面，谈话、参加会议、查阅资料、核实个人事项报告等，都是巡察与派驻工作普遍采用的“规定动作”，巡察组与派驻纪检监察组对这些措施可以共同研究，相互借鉴，提高效率和实效。另一方面，巡察组不履行执纪审查职责，派驻纪检监察组则具有“派”的权威和“驻”的优势，既能加强监督，又能行使执纪问责和调查处置职权，按照授权和干部管理权限，调查被监督单位党员干部及公职人员违纪违法案件，提出问责建议和监察建议。从一定意义上讲，派驻可以为巡察提供有力的问题“炮弹”。在实际工作中，高悬巡察“利剑”、擦亮派驻“探头”，推进巡察监督、派驻监督同频共振、同向发力，相互借力、前后接力，必将有助于形成管党治党“双轮驱动”、党内监督“双剑合璧”的局面，不断提高全面从严治党的实效性。（河南省南阳市纪委书记、监委主任 王毅）

　　“望闻问切”纠治扶贫形式主义顽疾

　　为找准问题症结，精准纠治扶贫领域形式主义、官僚主义顽疾，需用好望、闻、问、切“四诊”法。望诊，察问题。将扶贫领域形式主义、官僚主义问题纳入日常监督、基层巡察、派驻派出监督的重点，用“放大镜”看问题、用“显微镜”找问题、用“多棱镜”找根源，做到线索不遗漏、疑点不放过。闻诊，听民声。通过网站、微博、微信等新媒体平台，公开接受关于群众身边“四风”问题的举报。同时，扎实开展调研、走访，通过与信访户、低保户等群体面对面交流，察民情、解民忧。问诊，重约谈。运用监督执纪“四种形态”，扎实开展分类约谈。对新任扶贫干部、扶贫第一书记进行例行约谈，打好“预防针”；在上马扶贫工程项目、动用扶贫专项资金等重要节点，抓好人、财、物管理等重要岗位、关键人员的专项约谈，打好“警示针”；对在监督检查、执纪审查等过程中，发现有苗头性、倾向性问题的及时开展问题约谈，打好“止血针”。切诊，严惩处。打好“查处、问责、曝光”组合拳，既注重用外科手术法“剜疮治病”，又注重用内科方法“强身固本”，建立长效机制。 （重庆市北碚区纪委书记、监委主任 梁亚荣）

　　用好纪律标尺强化派驻监督

　　新修订的纪律处分条例深刻总结全面从严治党的鲜活经验和生动实践，将党章和其他党内法规的要求细化具体化，对执纪审查中发现的新情况新问题作出严格规定，进一步拧紧了党纪螺栓、扎紧了制度篱笆，集中体现了我们党维护自身先进性纯洁性的不变初心和执着坚定。派驻机构必须立即行动起来，深入学习领会和贯彻执行《条例》，用好纪律标尺，突出“日常监督、督查检查、整改落实”，努力发挥“探头”和“前哨”作用，推动管党治党更加严紧硬。

　　一是发挥“盯”的作用，开展日常监督。建立健全派驻监督机制，促进派驻监督工作制度化、规范化、程序化。充分发挥党内监督专责机关作用，切实加强监督检查，精准发现违规违纪苗头性、倾向性问题。二是发挥“派”的权威，开展专项治理。以驻在部门和综合监督单位领导班子成员特别是一把手为重点对象，加强对落实管党治党责任、执行党的路线方针政策、个人廉洁自律等情况的监督。三是发挥“驻”的优势，开展专项督查。坚持人民立场，着力解决基层反腐败工作中的热点难点问题或者重要的民生问题，维护群众的切身利益。重点抓好扶贫领域、民生领域、扶残助残领域和工作流程再造四项专项督查，不断净化驻在部门和综合监督单位政治生态。如此“三位一体”，切实推动派驻监督取得新成效。

　　（黑龙江省哈尔滨市纪委监委驻市民政局纪检监察组组长 单晓霞）