“我不折磨（开不必要的长会）大家，你们也别折磨（发言冗长无味）我。”一位作风务实、行事干练的领导说过的这句话，道出了很多党员干部的心声。组织思想政治理论学习只为应景交差，会议多、时间长，讲话发言套话连篇，检查考核过多过滥，调查研究浮光掠影、走马观花……这些问题对于组织者、参与者来说，某种程度上无异于相互“折磨”，彼此都苦不堪言，还无可奈何。

　　集中整治形式主义、官僚主义，《工作意见》把“在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题”作为重点内容，极具针对性，体现了“靶向治疗”要求。

　　学风会风文风不实问题突出，“文山会海”有“返潮”迹象。比如学风方面，有人总结出“五多五少”，即“工作应酬多，认真学习少；浅尝辄止多，深入学习少；被动学习多，自觉学习少；零散学习多，系统学习少；应付学习多，理论联系实际少。”很多被查处的党员干部的忏悔，也印证了这一现象。福建省泉州市委原常委、南安市委原书记骆国清说，“虽然平时也组织政治学习，但往往是摆摆样子、走走过场”。在会风方面，主要是会议多、超时间等问题。一名乡镇干部反映，他参加的一个会，内容用不到一千字的材料就能表述清楚，发个通知就能明白，却开了一个多小时的会。有调研显示，西部某乡镇2017年全年收到各类来文来函2000余个，参加上级召开的各类会议600余次。

　　检查考核过多过滥，材料多、表格多成为基层沉重负担。有的检查考核重过程、轻实效；有的现场检查不深入实际，盲人摸象、以偏概全；有的对检查考核工作统筹不够，存在多头考核、搭车考核等问题。重庆市纪委监委调研发现，某乡镇党委书记曾一天迎接过4个部门检查。湖南某乡镇脱贫攻坚任务很重，本应该把主要精力用在帮助贫困户发展生产上，但要填的各种表格材料实在太多，一年下来该乡镇光购买填表的纸张和油墨，就花了30多万元。

　　调查研究“大伙演、领导看”，干部群众非常反感。有的地方、单位打造“经典调研线路”，上级抵达“被安排”的调研点，翻阅的是“补充完善”的材料，听到的是“反复斟酌”的汇报，看到的是“精心布置”的场景，见到的是“严格挑选”的群众，结果“现场”成了“秀场”。华而不实调研，只有过程，没有结果。

     四川省威远县纪委监委围绕集中整治形式主义官僚主义开展监督检查。图为纪检监察干部在县教育局调阅有关资料。 唐凤飞 摄

　　“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。“文山会海”和频繁的迎来送往，增加了基层负担，既影响工作实效，又败坏党风政风。对这一问题我们党历来坚决反对、大力整治。毛泽东同志在《反对党八股》《改造我们的学习》等名篇中对不良学风文风提出尖锐批评。

　　习近平总书记曾在《关键在于落实》的文章中引用过一副对联：上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”，直指“文山会海”问题。十八大后不久，党中央出台八项规定，也是主要着眼扭转学风会风文风及检查调研等方面存在的不良风气。几年来，习近平总书记以身作则、率先垂范，为全党树立了标杆和榜样。

　　如何有效整治包括学风会风文风及检查调研方面作风顽疾在内的形式主义、官僚主义，《工作意见》明确了9条具体举措，条条都有很强的针对性。同时，剑指督查检查考核中的形式主义官僚主义，中共中央办公厅近日印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，明确要求“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少50%以上”。纪检监察机关应紧盯会议、文件、检查考核过多过滥问题，督促各级各单位实事求是做好整改核减。

　　十九届中央纪委二次全会报告明确要求，“各级领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成‘头雁效应’”，《工作意见》也要求抓住“关键少数”。学风会风文风及检查调研作风实不实，关键看领导机关、领导干部能否把自己摆进去、从自身改起，给大家作出榜样，如果“雷声大雨点小”，以形式主义反对形式主义，影响更坏。

　　严格监督，加大执纪力度。有的地方纪检监察机关对扶贫民生领域的形式主义、官僚主义问题查处较多，对其他领域存在的难抓住、难定性的问题查处偏软、办法不多，这种现象应引起重视并加以整改。10月1日开始实施新修订的《党纪处分条例》第一百二十二条规定，“单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的”“工作中有其他形式主义、官僚主义行为的”可根据情节严重程度给予纪律处分，为纠正惩处“文山会海”和检查考核过多过滥等问题提供了党纪处分依据和制度支撑，整治工作应充分应用好这一有力“武器”。