中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2018年第20期

社论

让巡视利剑成为保障脱贫攻坚利器

重要论述摘录

习近平总书记关于深入开展调查研究重要论述摘录

要闻

赵乐际出席十九届中央第二轮巡视工作动员部署会

中办发文进一步统筹规范督查检查考核工作

特稿

首访《平“语”近人——习近平总书记用典》节目制作团队

理论纵横

旗帜鲜明讲政治 为打好污染防治攻坚战提供坚强保障

依规依纪依法履职尽责

专稿 直击民生监督

重庆:加强民生监督,践行以人民为中心发展思想

从突出问题切入,找准民生监督的靶向

既监督又协助 让主体责任落细落实

用好信息技术 让监督更有力有效

抓好联动贯通 形成监督合力

一枝一叶总关情

抓住了民生就抓住了监督的重要着力点

专题 集中整治形式主义、官僚主义

坚决同“党的大敌、人民的大敌”作斗争

工作思路

《工作意见》的出台及整治思路

工作重点

坚决向“中梗阻”亮剑

不让“荒唐事”在群众身边继续上演

精准打击不作为、乱作为、假作为

在“减负”中锤炼务实作风

具体举措

向顽瘴亮剑 对痼疾开刀

重庆:着力破解形式主义官僚主义顽症

福建:精准施策推进作风问题专项整治

公安部:以正风肃纪铁拳锤炼人民卫士铁军

湖北随州:深挖大货车超载背后的形式主义官僚主义问题

警示剖析

从典型案例看形式主义官僚主义的表现

特别关注 稳中求进加强国企监督

国企监督向前挺 “三转”往深行

天津市国资委:分类施策推动监督全覆盖

江苏省国资委:“嵌入式”监督让权力运行更规范

宁波市国资委:量化考核促虚功实做

清风时评

涵养家风,莫让“全家腐、全家覆”悲剧重演

领导干部岂能心为物所役

打掉“黑伞”无异于拔除黑“根”

一得之见

一组

“实证”监察法

派驻和派出监察机构有何区别

向监察机关移送问题线索应注意哪些问题

广角

图片新闻

一线传真

地方简讯

文史经纬

四载寿宁留政绩 先生岂独是文豪

名家荐书

肖复兴:有价值有味道的五部文学作品

清风文苑

为干事文化叫好

 
中办发文进一步统筹规范督查检查考核工作
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  为更好推动党的十九大精神和党中央决策部署贯彻落实,深入推进全面从严治党,进一步改进工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义,中共中央办公厅近日印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,进一步统筹规范督查检查考核工作。

  《通知》指出,做好督查检查考核工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,着力加强党中央集中统一领导,强化各级党委统筹协调,严格控制总量,坚持以上率下,不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性,切实减轻基层负担,进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当,凝聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

  严格控制督查检查考核总量和频次,防止重复扎堆

  督查检查考核工作是推动党的理论和路线方针政策、党中央决策部署贯彻落实的重要手段,是改进党的作风、激励广大干部担当作为的重要举措。但近年来,督查检查考核工作存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,地方和基层应接不暇、不堪重负,干部群众反映强烈,既不利于集中精力抓落实,也助长了形式主义、官僚主义,损害党群干群关系。

  规范督查检查考核工作,必须从源头抓起,从上级机关做起。《通知》要求,除党中央、国务院统一部署和依法依规开展的督查检查考核外,中央和国家机关各部门不得自行设置以地方党委和政府为对象的督查检查考核项目,不得在部门文件中自行规定全国性督查检查考核事项,确需开展的要一事一报。要严格控制总量和频次,中央和国家机关各部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,同类事项可合并进行,涉及多部门的联合组团下去,防止重复扎堆、层层加码,不能兴师动众,动辄对着县乡村和厂矿企业学校,影响地方和基层的正常工作。

  《通知》还要求实行年度计划和审批报备制度。中央和国家机关各部门拟开展的涉及地方党委和政府以及本系统全国性的业务督查检查考核事项,要按照归口管理原则,年初分别报中央办公厅、国务院办公厅研究审核,由中央办公厅统一报党中央审批,以年度计划的形式印发执行。

  主要看工作实绩,不能一味要求基层填表格报材料

  坚持实事求是,是《通知》内容的一大特点。《通知》指出,要完善考核评价体系,突出党中央决策部署的贯彻执行情况,科学合理设置指标,视内容区分发达与欠发达地区、城市与乡村、地方与部门、机关与企事业单位等,体现差异化要求,避免“一刀切”、“一锅煮”。改进督查检查考核办法,必要的记录、台账要看,但主要看工作实绩,不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。

  群众路线是党的生命线和根本工作路线。《通知》强调,督查检查考核要坚持走群众路线,加强常态化了解,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度。督查检查要突出问题导向,既着重发现落实中存在的问题,又及时了解有关政策需要完善的地方。对督查检查考核中发现的问题,要以适当方式进行反馈,加强督促整改,不能简单以问责代替整改,也不能简单搞终身问责。创新督查检查考核方式,充分运用信息化手段,实现信息资源共享,优化第三方评估,提高督查检查考核的质量和效率。

  对县乡村的督查检查考核事项要减少50%以上

  把督查检查考核工作做得更好更有成效,要着力加强党中央集中统一领导,强化各级党委统筹协调。在保障贯彻落实方面,《通知》强调,各地区各部门党委(党组)要强化主体责任,加强组织领导。中央层面建立由中央办公厅牵头,中央和国家机关有关部门参加的统筹协调机制,加强对督查检查考核工作的计划管理和监督实施。开展专项清理,从中央和国家机关做起,各级党委和政府要坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项,大幅度压缩数量,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少50%以上。清理后保留的事项实行清单管理,可以公开的公开,接受社会监督,确保执行到位,严防反弹回潮。各地区各部门清理情况报中央办公厅。

  《通知》还对强化督查检查考核结果的分析运用等提出要求。

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