如何落实《工作意见》，既考验我们的政治站位和政治觉悟，又考验我们的履职能力。这其中最关键的是必须深刻理解把握《工作意见》的出台背景及整治形式主义、官僚主义的工作思路，以便更好地落实中央的工作部署和要求。

　　“中央纪委来通知啦！”“中央纪委重磅文件！”“中央纪委出手了！”2018年9月25日，一则题为《中央纪委办公厅印发工作意见集中整治形式主义官僚主义》的新闻成为媒体关注焦点，获得无数网友点赞。这是中央纪委国家监委贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义重要指示精神的又一扎实举措，也为当前和今后一个时期纪检监察机关集中整治形式主义、官僚主义提供了“作战图”。

　　出台——
   立足本职 剑指问题 便于操作

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定破题，剑指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，驰而不息加强作风建设。经过5年多的不懈努力，面上的享乐主义、奢靡之风现象基本刹住，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，不正之风惯性得以扭转，作风建设成为党的建设一张亮丽名片，并带动了社会风气整体好转。

　　然而，“四风”问题具有顽固性、反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设必须永远在路上。党的十九大对深化作风建设作出了新部署，十九届中共中央政治局首次会议即审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。2017年12月，习近平总书记专门就《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文作出重要指示，为在新起点上深化作风建设发出动员令，也为我们今后一段时期驰而不息纠正“四风”提供了重要遵循。

　　纪检监察机关深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义一系列重要论述和指示精神，立足本职、迅速行动。2017年12月11日，中央纪委有关负责同志在回答新华社记者提问时，明确将查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作为当前纠正“四风”工作的重要着力点；2018年1月11日召开的十九届中央纪委二次全会更进一步强调，“在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫”；2018年4月，中央纪委印发《中央纪委国家监委领导班子关于改进工作作风的实施办法》，特别强调“力戒形式主义、官僚主义”。

　　为进一步强化、深化、细化对形式主义、官僚主义的整治，巩固拓展工作实效，2018年8月30日，中央纪委常委会议审议通过了《贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义重要指示精神的几点建议》。会后，经过进一步修改完善，形成了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》。

　　定位——
   政治任务 首要任务 长期任务

　　《工作意见》要求“把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置”。

　　在2017年底的中央政治局民主生活会上，习近平总书记深刻指出，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”。这充分点明了形式主义、官僚主义的政治危害性。

　　民心是最大的政治，党的作风关系人心向背。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。如果党内不良风气滋生，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，使党失去根基、失去血脉、失去力量。“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源，必须下更大功夫整治形式主义、官僚主义等问题。

　　当前，维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导是根本的政治纪律和政治规矩，保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。与党中央保持高度一致，不折不扣贯彻中央决策部署，来不得半点虚头巴脑、花拳绣腿的东西。光喊口号、不行动，单单开会、发文件等形式主义、官僚主义做法，只会成为维护党中央权威和集中统一领导的“绊脚石”，贯彻落实党中央决策部署的“拦路虎”，必须从讲政治的高度坚决予以整治。

　　整治形式主义、官僚主义问题必须突出重点、聚焦问题，由浅入深、循序渐进，保持永远在路上的恒心和韧劲。必须按照中央要求，将整治形式主义、官僚主义作为“首要任务”“长期任务”，“摆在更加突出位置”精准发力，使目前作风转变的好势头保持下去，让作风建设要求真正落地生根。

　　思路——
   稳中求进 压实责任 实事求是

　　如何把整治形式主义、官僚主义抓实、抓好、抓出成效呢？《工作意见》给出了三条清晰的“工作思路”。

　　坚持稳中求进工作总基调，把阶段性目标和长期目标有机统一起来。形式主义、官僚主义积习甚深，表现多样，容易反复，必须保持严抓的认真、常抓的韧劲、长抓的耐心，摸清表现、找准靶子，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心。要紧密联系实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，标本兼治、固本培元，抓出习惯、抓出长效。切不可因急于见效而有“毕其功于一役”的短期想法，也不能因治理周期较长而抱“蜻蜓点水”“和尚念经”的敷衍念头，而是一个阶段一个阶段推进，一个问题一个问题解决，稳中求进、循序渐进、盈科后进。

　　坚持压实责任，积极推动和督促党委（党组）认真履行主体责任，自觉落实纪委监委的监督责任。党的十八大以来全面从严治党实践表明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，改进作风无从谈起。2017年1月6日，习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，“抓惩治和抓责任相统一，坚持对‘四风’问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任”。今年初的十九届中央纪委二次全会上，总书记进一步明确，“纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责”。整治形式主义、官僚主义，上级机关怎么做，领导干部怎么做，大家都在看，只有领导机关、领导干部敢于把自己摆进去，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。纪委监委在开展监督时，要善于发挥领导机关和领导干部的示范引领作用，抓住“关键少数”，带动大多数党员干部。

　　坚持实事求是，具体问题具体分析。形式主义、官僚主义行为往往呈现出表里不一、言行迥异的特点，整治此类问题既是“技术活”，更是“政治活”。必须牢固树立“四个意识”，提高思想政治水准和把握政策能力，坚持发现什么问题就查清什么问题，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。