今年以来，福建省纪委监委深化实践“五抓五重”，即抓扎实开展形式主义、官僚主义综合整治，严肃查处有令不行、有禁不止、慵懒散拖、不担当不作为等问题，让广大人民群众切实感受到了大力整治“四风”问题的坚定决心和有力举措。

　　列明问题表现 开展专项治理

　　“会议多、文件多、检查多”“门好进、脸好看、事难办”……2017年12月，习近平总书记作出“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的指示后，福建省多次组织专题调研，听到不少基层党员干部群众发出的此类声音。

　　对此，福建省委高度重视，省委书记于伟国主持召开省委常委会会议，学习贯彻习近平总书记重要指示精神，研究福建贯彻落实意见，要求全省上下聚焦形式主义、官僚主义的新表现，切实做到只要人民群众不满意的就改、有期盼的就做。

　　省纪委监委迅速跟进，省纪委三次全会将形式主义、官僚主义突出问题列入2018年5个专项治理之一。4月，省纪委监委下发专项整治方案，围绕基层干部群众反映强烈的“文山会海”“为官不为”和扶贫领域检查散滥、民生项目脱离实际等四个方面的突出问题，选准“切口”，精准“画像”，列明30种具体表现形式，要求各级纪检监察机关下大力气摸排一批问题线索、整治一批突出问题、通报一批典型案件，形成强大震慑。

　　全省各地纷纷行动，向形式主义、官僚主义突出问题“开刀”。福州市聚焦“虚、僵、躲、拖、腐”等5种不良习气开展专项整治；厦门市指定市直20个责任牵头单位和44个配合单位，具体负责11个方面突出问题专项治理工作；莆田市城厢区开展“营商环境堵点疏解行动”，着力解决群众办事中遇到的“堵点”“痛点”“难点”。

    福建省连江县交叉巡察组在敖江镇山亭村通过向群众核对信息，了解干部是否存在不作为乱作为行为。

　　聚焦突出问题 实施“靶向”监督

　　面对“会议多、文件多、检查多”“门好进、脸好看、事难办”等突出问题，福建省在整治形式主义、官僚主义中引入“1+X”督查机制，采取深入基层“一线查”、确定专题“专项查”、紧盯关键“重点查”、依托科技“在线查”等多种监督方式，着力整治一批突出问题。

　　比如，针对群众普遍关注的扶贫领域，一方面，推动建成并运行扶贫资金在线监管系统，运用网络大数据开展精准监督，大大提升了扶贫监督效率；另一方面，在去年县乡纪委入户访查全覆盖的基础上，今年按照尚未脱贫的100%、已经脱贫的20%比例，再次组织入户访查贫困户。与此同时，为解决扶贫领域存在的多头检查、重复检查、扎堆检查等形式主义问题，相关职能部门建立联合检查机制，全省性的检查从原来计划的20项整合为4项，市县两级也随之大幅下降，有效地减轻了基层干部群众的负担。

　　在监督检查中，“为官不为”问题同样是福建省各级纪检监察机关监督执纪的重点。3月29日，福建新闻联播报道泉州湾河口湿地保护区遭受人为破坏后，在省纪委监委的督办下，泉州、晋江两级纪委监委立即启动调查。经查，晋江市陈埭镇洋埭村委会违规将400亩湿地承包给他人围堰养殖水产，相关职能部门及公职人员对此重视不够、监管不力、制止不到位，少数监管人员甚至充当“保护伞”。最终，除3名涉嫌违法的人员受到依法处理外，还有10名党员干部受到党内严重警告处分、党内警告处分、行政警告处分和诫勉谈话等不同程度的追责问责。

　　此外，福建省还剑指“文山会海”问题，提出15条具体的硬性举措，对调查研究、会议活动、文件简报、出访考察等进行再压缩、再精简。如省公安厅1-8月份会议、公文总量分别比降24.1%、16.3%，各类统计报表从111种压减至18种。

　　加强问责问效 固化整治成果

　　今年7月，福建省纪委监委公开通报4起形式主义、官僚主义典型问题，对典型问题指名道姓、通报曝光，进一步强化了高压震慑作用。单在今年初的全省主体责任检查中就发现52个形式主义、官僚主义问题，36名党员干部受到问责处理。据统计，专项整治工作开展以来，全省查处形式主义、官僚主义问题546件931人，给予党纪政务处分320人，其中“一把手”197人，通报曝光典型案例195起。

　　查处只是手段，规范才是目的。在严肃处理各种形式主义、官僚主义问题的同时，福建省各级纪检监察机关立足监督的再监督，督促“改”“立”并举，从制度层面引导和约束党员干部工作行为，用制度管权管事管人，巩固综合整治成果。

　　厦门市出台治庸问责暂行办法，对工作作风不扎实的问题进行明确和细化，让庸作为无处遁形；龙岩市提出9条治理为官不为具体治理措施；泉州台商投资区制定出台减权放权事项监管责任清单，规范审批权限，促进审批提速增效。

　　“群众的‘痛点’就是我们工作的‘焦点’”，福建省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新表示，将认真贯彻落实中央纪委的最新部署和要求，聚焦形式主义、官僚主义四个方面12类突出问题，盯住“关键少数”，精准量纪执纪，推动深抓细抓严抓，切实为“建设新福建、再上新台阶”提供坚强有力的政治保证。