中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第7期

社论

推进基层正风反腐 厚植党的执政之基

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题重要论述摘录

要闻

中共中央政治局召开会议听取2016年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报

李克强在国务院第五次廉政工作会议上强调保持廉洁本色 勤勉尽责干事 推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

中办印发《意见》推进“两学一做”学习教育常态化制度化

学习体会

旗帜鲜明讲政治重规矩作表率 着力增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性

领导干部要做严肃党内政治生活的表率

专题 挺纪亮剑除蝇贪 全面从严夯基石

挺纪亮剑除蝇贪 全面从严夯基石

● 系列综述 ●

党的十八大以来基层正风反腐工作稳步推进

切实加强扶贫领域监督执纪问责

打通全面从严治党“最后一公里”

● 地方实践 ●

湖南层层压实管党治党责任

安徽严肃查处群众身边腐败问题

贵州在盯紧事、压实责、用好人上精准发力

广东深化基层党员、干部违纪违法问题线索排查

陕西严督实导促进履职尽责

山东临沂向群众身边不正之风亮剑

深圳深入治理社区股份合作公司腐败问题

福州坚持正党风促民风

湖北恩施重拳整治“村霸”

学有所悟

巡视是中国特色的民主监督形式

与时俱进,不断跟上中央的要求

领导干部所有的业务都是政治

“回头看”本质上是围绕政治的再巡视

特别关注 紧盯目标任务 全力追逃追赃

紧盯目标任务 全力追逃追赃

全力以赴推动追逃追赃向纵深发展

这些难啃的“硬骨头”是怎样啃下来的

外逃存量大幅消减,增量有效遏制

“65号”蒋谦归案的幕后故事

外逃人员痛心疾首忆噩梦

燕阁观察

透视不正之风和腐败现象背后的面子文化

半月杂谈

稳中求进 愈向深行

锐评

一组

清风时评

讲政治重在看行动

精准扶贫要靠“主心骨”

一勤天下无难事

巡视来了耍花招,是犯大糊涂

严肃党内政治生活

讲政治、顾大局,才能真看齐

书记说纪

用问责推动民主生活会从严从实

破解“不担当”,还得靠制度

“四风”监督哨

虚构乔迁办酒宴 敛取钱财遭严处

顶风违纪近两年 虚开发票填“窟窿”

释疑答问

党代会换届期间给予地方各级委员会原委员党纪处分是否仍需履行报批程序

广角

图片新闻

一线传真

严肃党内政治生活

地方简讯

关键词解

文化传承

习近平用典摘读绳墨之起,为不直也

古语今悟 ●“似水流年”小议

楹联中的家风教子读书无致临时搁笔 治家勤俭勿使开口告人

家训品读于成龙族规家训:奉礼孝 存仁廉

 
“65号”蒋谦归案的幕后故事
本刊记者 窦克林
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  没有了合法身份,没有了资金来源,窘迫、惶恐不安中,他已无路可走——

  2016年9月22日,随着从加拿大多伦多飞来的班机平稳地降落在首都机场,“百名红通人员”第65号蒋谦也结束了自己5年多惶惶不可终日的潜逃生涯,主动回国投案自首。

  蒋谦,原是武汉市城市排水发展有限公司拆迁协调部部长。任职期间,蒋谦伙同他人以虚增拆迁项目和改变房产性质的方式,骗取国家巨额拆迁补偿。为逃避打击处理,蒋谦伪造身份办理了加拿大投资移民,并在获得永久居民身份后,于2011年潜逃。

  2015年6月,在湖北省追逃办和武汉市追逃办统筹协调下,武汉市公安局迅速成立专案组,并以“不达完胜誓不休”的决心,正式打响了追回蒋谦的攻坚战。

  专案组首先把精力投向了做实做细基础工作。通过走访50余名关系人,调取179个资金账户的交易记录等海量资料,专案组基本摸清了蒋谦的思想、家庭、生活和关系网络——住在加拿大爱德华王子岛夏洛特敦市;被列为“百名红通人员”后,惶恐不安,到处躲藏,处于担心、观望、顾虑、不安的状态,还经常通过各种渠道咨询再次逃往他国的可行性;在境内有7名亲属,没有小孩,较为活跃的社会关系均在加拿大……通过细致调查梳理出来的这些信息,为成功追回蒋谦打下了坚实基础。

  在专案组全力侦查、竭力追回蒋谦的同时,中央层面也持续发力。2016年5月,中央追逃办有关负责人专程到武汉督导对蒋谦的追逃工作,并组织召开会议研究案情、指导侦办方向。同年8月,中央政法委将蒋谦案作为4个典型合作项目之一在中加高层次执法合作会谈上提出。

  国家、外交层面的推动,使加方理解了我方关切,为专案组搭建起了与加方沟通合作的平台。通过这一渠道,专案组先后10余次前往北京与加拿大驻华有关部门进行会谈,并邀请加方到武汉实地调查。在有关专家指导下,专案组根据加方法律规定完善证据。加拿大方面采信我方提交的蒋谦涉嫌移民欺诈的证据后,拒绝了蒋谦永久居留延期申请,并对其发出拘捕令……一项项扎实有效的措施,使万里之外的蒋谦,无时无刻不感受到一张追逃的“天网”正撒向自己,并越收越紧。据蒋谦归案后交代,永久居留延期申请被拒后,看到警察就提心吊胆。2016年8月的一天晚上,看到警车停在其租住房附近,蒋谦吓得在厕所里站了一个多小时,直到警车离开才敢出来。

  仅惶恐不安,还不足以使蒋谦放弃继续潜逃的幻想。专案组还在斩断蒋谦的“财源”上下功夫,通过釜底抽薪使其生活举步维艰,进一步压缩其生存空间。通过艰苦细致的调查,专案组获取了扎实有效的证据,锁定了蒋谦涉嫌骗取国家巨额拆迁补偿款的犯罪事实。依据违法所得没收特别程序,经武汉市中级人民法院审理裁定,对其未来得及转移的涉案1200余万违法财物全部没收。在此基础上,对追逃过程中发现的其他涉案银行账户资金和股票价值人民币589万元全部冻结,彻底斩断蒋谦的国内资金来源。

  没有了合法身份,没有了资金来源,英文也不行的蒋谦在加拿大的生存空间被大大压缩。归国自首前夕,原本过着优裕生活的蒋谦已经沦落到只能租住阴暗潮湿的地下室,靠给房东铲雪、除草换取微薄收入维持生存的境地。

  在强力压缩蒋谦在加拿大的生存空间、积极推动遣返的同时,专案组还在劝返上发力。专案组做通蒋谦岳父的工作,并详细告知了蒋谦和其女儿在加拿大的真实生活状况。蒋谦的岳父不仅主动录制劝返视频,还于2016年9月10日飞抵加拿大,找到其女儿,一起劝蒋谦主动回国投案自首。

  一条条直接联系的建立,不仅使蒋谦感到了压力,更为重要的是使其真正了解了回国投案自首的政策。此时,窘迫、惶恐不安、即将走投无路的蒋谦,面对强大的压力和政策的感召,已没有多少抵抗的理由和砝码。2016年9月,蒋谦终于表达了回国自首的意愿。至此,专案组历时16个月“白加黑”“5+2”的艰苦工作,终于画上了圆满的句号。

 
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