中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第7期

社论

推进基层正风反腐 厚植党的执政之基

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题重要论述摘录

要闻

中共中央政治局召开会议听取2016年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报

李克强在国务院第五次廉政工作会议上强调保持廉洁本色 勤勉尽责干事 推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

中办印发《意见》推进“两学一做”学习教育常态化制度化

学习体会

旗帜鲜明讲政治重规矩作表率 着力增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性

领导干部要做严肃党内政治生活的表率

专题 挺纪亮剑除蝇贪 全面从严夯基石

挺纪亮剑除蝇贪 全面从严夯基石

● 系列综述 ●

党的十八大以来基层正风反腐工作稳步推进

切实加强扶贫领域监督执纪问责

打通全面从严治党“最后一公里”

● 地方实践 ●

湖南层层压实管党治党责任

安徽严肃查处群众身边腐败问题

贵州在盯紧事、压实责、用好人上精准发力

广东深化基层党员、干部违纪违法问题线索排查

陕西严督实导促进履职尽责

山东临沂向群众身边不正之风亮剑

深圳深入治理社区股份合作公司腐败问题

福州坚持正党风促民风

湖北恩施重拳整治“村霸”

学有所悟

巡视是中国特色的民主监督形式

与时俱进,不断跟上中央的要求

领导干部所有的业务都是政治

“回头看”本质上是围绕政治的再巡视

特别关注 紧盯目标任务 全力追逃追赃

紧盯目标任务 全力追逃追赃

全力以赴推动追逃追赃向纵深发展

这些难啃的“硬骨头”是怎样啃下来的

外逃存量大幅消减,增量有效遏制

“65号”蒋谦归案的幕后故事

外逃人员痛心疾首忆噩梦

燕阁观察

透视不正之风和腐败现象背后的面子文化

半月杂谈

稳中求进 愈向深行

锐评

一组

清风时评

讲政治重在看行动

精准扶贫要靠“主心骨”

一勤天下无难事

巡视来了耍花招,是犯大糊涂

严肃党内政治生活

讲政治、顾大局,才能真看齐

书记说纪

用问责推动民主生活会从严从实

破解“不担当”,还得靠制度

“四风”监督哨

虚构乔迁办酒宴 敛取钱财遭严处

顶风违纪近两年 虚开发票填“窟窿”

释疑答问

党代会换届期间给予地方各级委员会原委员党纪处分是否仍需履行报批程序

广角

图片新闻

一线传真

严肃党内政治生活

地方简讯

关键词解

文化传承

习近平用典摘读绳墨之起,为不直也

古语今悟 ●“似水流年”小议

楹联中的家风教子读书无致临时搁笔 治家勤俭勿使开口告人

家训品读于成龙族规家训:奉礼孝 存仁廉

 
透视不正之风和腐败现象背后的面子文化
本刊记者 黄月
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  近日,中央纪委公布今年2月份全国查处的违反中央八项规定精神问题情况,三千多人因公款吃喝、大办婚丧喜庆等被处理。另据媒体报道,江西一大学花10亿元打造豪华校区,酷似故宫引发质疑;王保安兄弟三人皆落马,抱团腐败惹深思。如果从文化的视角来看近期这些新闻,就会发现,不正之风和腐败现象背后,或多或少都有“面子文化”在作祟。

  所谓面子,指个人行为或价值从社会得到认同,并获得社会交换而产生的自我满足心理。中国人的面子情结源远流长,甚至形成了独特的面子文化。鲁迅称面子为中国人的“精神纲领”,林语堂将面子视为统治中国人的“三位女神”之一,它深刻渗透到国人的思想和行为习惯,成为解释中国社会诸多现象的出发点。面子文化本无所谓好坏,但发展到极致,就成为不正之风和腐败行为产生的一个重要心理动因。民间流传的人生最难吃的三碗面“脸面”“场面”“情面”,就是具体体现。

  脸面是挂起来的脸,是面子最直接的表现。过于追求“脸面”,主要表现为攀比炫富、奢侈浪费。穿名牌,面子;喝茅台,面子;开豪车,面子;消费公款能报销,面子。兴建墓地,你雕栏玉砌,我就大肆占地;红白酒席,你上飞禽走兽,我就海参鲍鱼;高额彩礼,你们家要15万元“万紫千红一片绿”,我就要车子、房子“一动”和“不动”……据社会学家调查,许多地方盛行的盖房大战、热炒学区房、请客送礼风、天价彩礼风,背后都有面子文化在起作用;另据人民网2013年所做调查,90.4%的商务宴请和88.6%的公务接待存在浪费行为,五成的被访者表示“好面子、讲排场”是主要原因。更让人警醒的是,在农村贫困地区,攀比奢侈之风反而盛行,某些地方的彩礼钱相当于人均十年的收入,有的少数民族地区办理丧事攀比宰牛多至上百头,有的甚至因此返贫,成为“打肿脸充胖子”的真实写照。

  场面是铺开的脸,讲究的是一种情景和气势。这主要表现为形式主义和官僚主义。古代官员出行,鸣锣开道、八面威风,场面一定要风光;皇帝出巡如隋炀帝下扬州,更是摆足了架势,二十几万人同行,船队绵延200多里。现代社会虽不至于此,但某些干部身上这种情结依然根深蒂固。比如前些年有的领导干部下基层调研习惯前呼后拥,出行警车开道,底下干部在高速路口就开始相迎;接受宴请,相陪人员、所坐位置都很讲究,彰显众星捧月。有的干部习惯以开会解决问题,大会小会四套班子都得凑齐,显示重要性;热衷于造声势、出风头,把组织媒体发新闻、上电视作为头等大事,工作却不了了之。有的好大喜功,中央巡视就发现,有的干部沉迷于政绩冲动,重显绩、轻实干,甚至弄虚作假。还有的贫困县底子薄,却修建豪华办公大楼,被群众嘲笑为“马粪汤圆表面光”;有的地方热衷于造节办节,高价请来大牌明星,美其名曰扩大知名度……场面搭起来了,戏做多了,也就真入了戏。

  情面是藏起来的脸,背后总有说不清道不明的暧昧和利益交换。症状轻点的,就是习惯走关系。小事,见着熟面孔,打个招呼;再大些,就绕着弯地攀附关系,动用高层资源给下边批条子;如果事情足够复杂,则每个环节均要打点,形成了所谓的情面经济。还有种表现,叫做好人主义。有的党组织党内政治生活不严肃,一个很大的原因就是抹开情面难。自我批评怕丢面子,批评别人怕伤和气,于是民主生活会只如微风拂面,不见真刀真枪和辣味;还有的领导干部奉行明哲保身庸俗哲学,不愿落实管党治党政治责任,“好人”自己当了,“主义”丢在一边,造成政治生态污浊。病入膏肓的,就是拉帮结派、搞圈子文化,这里的情面已经变成赤裸裸的权力利益交换。以暗中勾结为手段,以私人利益为目的,表现为任人唯亲、损公肥私、党同伐异、滋生政治野心,严重损害党的团结统一,严重败坏政治生态和社会风气。

  就像前文提到,面子文化本身只是一个中性词,它就像水一样,随物赋形。面子分为道德性面子和社会性面子,道德性面子在社会中发挥着正向的引导规范作用,表现为尊严、气节、名誉,譬如孔夫子渴不饮盗泉之水、文天祥宁为玉碎不为瓦全,这不仅是维护道德标准的一种社会约束力,也是一种内化的自我制约力量;而社会性面子体现为外在排场,及社会认同可能带来的资源、利益。在现实生活中,正是因为不少人过于注重面子外在、形式的东西,淡化了面子本身的内涵和精神,过于追逐社会性面子,才让面子文化更多呈现出负面效应。

  文化,就像“隐形的翅膀”,可以如春风化雨,潜移默化地浸润人的情操;也可以如水银泻地,无孔不入地侵蚀人的心灵。消除面子文化中的负面效应,强化其道德激励、社会规范等正向作用,需要扬清与激浊并举,共同发挥作用。扬清,就是以上率下改进作风,立明规矩、破潜规则,倡导清清爽爽的同志关系、干干净净的政治生态。这正是十八大以来党中央全面从严治党从落实中央八项规定精神到严肃党内政治生活所实行的路径。激浊,就是大力整治不正之风,铲除腐败污染源,加强通报曝光,发挥警示效应。比如,江西正在针对巡视发现的在私人场所搞“一桌餐”的问题,进行专项治理; 天津揪住好人主义和圈子文化不放,深刻剖析根源,开展批评与自我批评,从严从实抓好整改……在这样的引领和规范下,歪风邪气无所遁形,社会风气不断向好向善,“心不为物所役、行不为名所累”渐成共识。

  “粗缯大步裹生涯,腹有诗书气自华”。大意是拥有满腹诗书,纵使粗衣布衫,也照样高雅光彩。面子,从来都需要里子作支撑:有了里子,自然就有了面子;在人格、道德、品行上被尊重,才是真正的有面子。

 
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