系列综述之四
“感谢党,感谢你们帮我追回这笔补助金,这下气也顺了,心情也好了。”近日,当清新县龙颈镇的五保户陈灶新拿回被村干部截留的危房改造补助金时,激动得眼含热泪。
这是广东省严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的一个缩影。狠拍“苍蝇”,广东不仅有决心,更有行动,摸索出了一条行之有效的路径——从起底基层党员、干部违纪违法问题线索入手,步步深入,细化措施,压实责任,抓深抓细抓实。
2015年4月,以摸清、掌握问题线索为切入点,广东在全省开展农村基层党员、干部违纪违法问题线索集中排查,要求各级纪检监察机关建立基层违纪违法问题线索台账,定期报送问题线索到省纪委。为防止基层瞒报、漏报问题线索,广东省纪委专门派出4个督导组,分赴各地了解情况、指导工作。针对基层人情关系复杂的问题,省纪委在指导建立排查督导制度基础上,加强部门协调配合,健全上挂办案、联合办案、交叉办案、分片办案机制,大幅提高查处效率,避免基层办“人情案”。
2016年,广东继续深化这项工作,建立了省市县三级纪检监察机关领导包片包案督导制度,以上率下,压实责任。其中,省纪委重点督办问题反映比较集中或比较典型的县,梳理典型问题线索,加大直接督办检查力度。目前,委厅领导和相关室主任包案的52条重大问题线索全部查结,立案105件,给予党纪政纪处分90人,移送司法机关17人。对排查问题线索不积极、查处不力的,广东各级纪检监察机关祭起问责利器,坚持“一案双查”,严格责任追究。如茂名化州市先后对扶贫资金审核把关不严的1名原市扶贫办主任和1名镇党委委员进行了严肃问责,对履行主体责任不力的2名镇党委委员和2名副镇长进行了责任追究。在省纪委的层层督导、步步推进下,2016年广东全省纪检监察机关共排查农村基层党员、干部违纪违法问题线索46487条,立案查结13111件,给予党纪政纪处分12613人,移送司法机关处理523人。
“在开展农村基层党员、干部违纪违法问题线索排查中,我们发现有将近一半的问题线索涉及扶贫资金、扶贫政策落实,而这些违纪违法行为也是老百姓最深恶痛绝的。”广东省纪委党风政风监督室有关负责人介绍。
为此,广东省纪委会同有关职能部门,在全省部署开展扶贫领域监督执纪问责工作,建立省市县三级纪委扶贫领域监督执纪问责工作协作机制,各级纪检监察机关领导按照隔级包片包案督导模式,对扶贫领域案件进行挂牌督办。去年以来,一批扶贫领域违纪违法问题受到严肃查处,共排查出扶贫领域违纪违法问题线索1815条,立案查处447件,给予党纪政纪处分447人,移送司法机关处理55人。
为深挖扶贫领域违纪违法问题线索,去年10月以来,广东省纪委组织对14个省级贫困村低保五保、危房改造、医疗救助、学生生活费补助政策落实情况进行入户核查,指导督促有关地区和部门对核查中发现的121个具体问题进行查处、整改,116名直接责任人和相关领导受到严肃处理。
鹤山市雅瑶镇古蚕村委会副主任胡国胜因骗取涉农资金补贴70万元,受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理;佛冈县迳头镇井冈村村干部李伯放弄虚作假骗取危房改造资金,为不符合条件的亲属骗取了危房改造资金共14万元,受到开除党籍处分……为强化警示教育,近日,广东省纪委通报8起扶贫领域违纪违法典型案例。
“今年,我们将深化农村基层党员、干部违纪违法问题线索排查,深入开展扶贫领域专项整治,加大对截留挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的坚决查处。”广东省委常委、省纪委书记黄先耀表示,要以决不手软的态度加大“拍蝇”力度,以精准监督促进精准扶贫,书写基层正风反腐新篇章。