“安徽省泗县黑塔镇陈圩村党总支书记鲍胜强在为村民办理低保过程中，违规收受价值900元两条香烟；借替村民办理户口之机，索要现金300元。受到党内警告处分，违纪款被收缴”。2月8日，中央纪委监察部网站第20次通报侵害群众利益的不正之风和腐败问题，再次曝光68起典型案例，持续释放“零容忍”的态度，彰显坚决维护群众利益的政治理念。

　　相比远在天边的“老虎”，群众对身边嗡嗡乱飞的“苍蝇”感受更为真切，从养老保险、抚恤金到孤儿费、救灾救济费，对弱势群体、困难群众的“保命钱”都敢雁过拔毛的基层腐败案件，尤其令人痛恨。中央纪委监察部网站曾通报了这样一则案例：新疆生产建设兵团农六师五家渠市北塔山牧场社保所原副所长穆拉提·热合木利用职务便利，私自将社保中心应发给离休职工的养老金14.6万余元据为己有。享受正常工资待遇的在职干部，把离退休职工养老金据为己有，这样“损不足以补有余”，让那些等着养老金买米买油买菜的普通老百姓怎么想、怎么看？

　　让广大群众在全面从严治党中增加获得感，这是中央纪委七次全会提出的明确要求。获得感来自哪里？上学不用再挖空心思找人，看病不用再想方设法托人，办事不用再低声下气求人，诸如此类，可能不同人有不同回答。但毫无疑问的是，国家发放的各种惠民、救济款项能够按时足额领到手，必是其中重要方面。“落实党中央一系列为民务实的好政策，关键靠党的坚强领导，靠全面从严治党作保障。”从这个意义上讲，把管党治党政治责任落实到基层，加强对侵害群众利益不正之风和腐败问题的查处力度，怎么看其重要性和必要性，都不为过。

　　党的执政根基在基层，党的事业血脉在基层。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调要严惩基层腐败，推进全面从严治党向基层延伸。坚决落实党中央要求，从政治上去看待和认识，群众身边的不正之风和腐败问题也一直是中央纪委关注的重点。中央纪委全会连续几年作出部署，要求严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，彰显对此类问题紧抓不放、常抓不懈的决心。

　　决心一以贯之，行动坚定有力。党中央和中央纪委以一系列实招硬招，亮剑基层不正之风和腐败问题——用好问责“撒手锏”，以问责追责促使主体责任、监督责任落到实处，推动全面从严治党向基层延伸。仅2016年1月至11月，各级纪检监察机关在查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题中，就对失职失责的1958人进行了责任追究。通过一级抓一级，层层抓落实，向基层压实“两个责任”，以问责常态化督促基层党员干部履职到位。

　　加大通报曝光力度，释放强烈信号，形成有力震慑。2015年，中央纪委监察部网站通报群众身边的“四风”和腐败问题979起，2016年，中央纪委监察部网站推出“侵害群众利益的不正之风和腐败问题监督举报曝光专区”，每月通报一次，全年通报问题1157起，加上今年公布的68起，这两千多起通报释放出的信号，温暖了一大批基层群众的心，同时也震慑了那些正在伸或者正想伸的罪恶之手。

　　此外，加强上级组织监督，充分发挥巡视巡察作用，把基层腐败案件线索作为巡视、巡察、“回头看”情况反馈中的重要内容；通过“三转”让基层纪检监察干部回归主业,加强对基层腐败的监督执纪力度，提高基层纪检监察效力；通过扎紧制度笼子，如新修订的《中国共产党纪律处分条例》在“群众纪律”中开列具体明确的负面清单，为治理基层腐败打造铁纪铁规。

　　一分耕耘，一分收获。仅2016年，全国共处分乡科级及以下干部39.4万人，较之去年增长24%，其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人，增长12%。严惩群众身边的不正之风和腐败问题，无疑是压倒性态势形成的一个重要体现和原因，也为党和政府赢得民心、厚植执政之基提供了有力支撑。据国家统计局于2016年10月底至11月底开展的全国党风廉政建设民意调查显示，90.1％的群众认为治理侵害群众利益的不正之风和腐败问题有效，比2012年提高18.1个百分点。

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。党的十八大以来，随着党中央一系列脱贫攻坚、惠民富民政策的贯彻实施，国家“三农”补贴力度逐年加大，大量资金流入村居组织，骗取、套取挪用、私分专项补偿款的问题比较突出。2月8日通报的68起案例中，上述问题共42起，占全部问题的61.8%。虽然通报案例大部分涉案金额不大，涉案人员级别也不高，但每一项都事关群众利益，尤其是贫困群众的救命钱、活命钱，容不得任何人动“歪脑筋”。这同时也为纪检机关治理基层不正之风和腐败问题指明了重点和努力方向——治理专项补偿款方面存在问题尤需进一步加力。

　　求木之长者，必固其根本。本文开头那位基层干部因为900元的香烟、300元的现金被处理，相信传递出了届末之年基层反腐不会收官，只会加大力度、绝对“零容忍”的信号。奉劝基层的“蝇贪、蚁贪”趁早收手，希望各级党组织和纪委加强监管，多角度防控，让基层腐败无所遁形，通过严惩腐败凝聚民心，夯实执政之基。

　　作者单位：中央党校党建部