中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第4期

社论

在严肃党内政治生活中增强“四个意识”

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于必须旗帜鲜明讲政治重要论述摘录

要闻

习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话

中央纪委监察部机关举办“学习航天精神,做党的忠诚卫士”专题报告会

学习体会

在全面从严治党中把握增强系统性创造性实效性要求

以新的认识指导新的实践 不断增强全面从严治党的系统性

以增强实效性为目标 推动全面从严治党向纵深发展

专题  坚持“四点启示” 践行“五条体会”

● “四点启示”学习体会 ●

正风反腐必须坚持高标准和守底线相统一

坚持抓惩治和抓责任相统一 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

以问题意识和改革思维深入推进正风反腐

“选用管治”齐发力 打造忠诚干净担当干部队伍

● “五条体会”述评 ●

树牢“四个意识” 维护党中央权威

抓住严肃党内政治生活这个根本

让人民群众在全面从严治党中增加获得感

坚决扛起加强自身建设的政治责任

以永远在路上的恒心韧劲深化全面从严治党

● 评论 ●

在坚持与践行“四点启示”“五条体会”中推动全面从严治党向纵深发展

学有所悟

加强纪检机关自身建设也需标本兼治

管住权力要抓住最容易出问题的环节

《工作规则》解读

从举报到通报,纪委工作有多少环节

巡视

政治“探照灯”发现了什么

半月杂谈

真假其实不难辨

燕阁观察

清风飒然至,人心自向春

不变的曝光节奏,一贯的坚定决心

清风时评

领导干部不妨多点诗心

觉悟是一个动态的过程

当前党内监督的重音是“自上而下”

带民风当巧用“软力量”

锐评

一组

纪律建设

换届中,这些干部为何被终止提拔程序

书记说纪

我们单设的监督室是如何发挥作用的

“四风”监督哨

移花接木吃“工程” 弄虚作假挨处分

“辛苦费”粉饰违纪款 严问责谁也跑不掉

释疑答问

张某的行为是否构成对抗组织审查行为

文化传承

习近平用典摘读不畏浮云遮望眼

古语今悟 ●“做事戒”小议

楹联中的家风积德勤绍佐时理物 建策忠谠兴利惠民

说文解字耻:重操守,有底线

历史回放

红色家风焦裕禄家风:任何时候都不搞特殊化

 
移花接木吃“工程” 弄虚作假挨处分
——湖北省宜城市查处一起虚列工程款用于违规公款吃喝问题
许程程 李成雄
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  “原本以为那些吃喝费都用其他发票冲销了,做得天衣无缝,没想到还是被查出来了,侥幸心理要不得。”2016年11月3日,湖北省宜城市鄢城办事处汉江路社区党总支书记李太平,因违反中央八项规定精神受到党内严重警告处分,在谈到所犯错误时,他追悔莫及。

  近年来,宜城市纪委完善与司法、审计等部门反腐败协调机制,延伸监督触角,主动查找党员干部违纪问题线索。2016年9月,市审计局在对全市村(居)财务管理情况进行专项审计中发现,该市鄢城办事处汉江路社区财务票据管理混乱,工程费用虚高,且存在工程量与实际不相符的问题。根据反腐败协调单位相互移交问题线索有关规定,市审计局将线索移交给了市纪委,市纪委立即展开调查。

  调查组从查阅该社区财务账目入手抽丝剥茧。账簿中多次出现苗木工程款的支付票据引起了调查人员的注意。一个城中社区怎么会有这么多苗木工程?调查人员很快发现这些所谓的工程根本不存在,揭穿了票据背后暗藏的“猫腻”:2013年5月至6月,社区出纳在李太平的授意下,分两次在税务部门开具苗木工程款共计29155元,这些资金实际用于冲销社区餐费和部分烟酒款。2014年10月,李太平故技重施,再次安排社区出纳以支付苗木工程款、钢材水泥款的名义到税务部门开具共计10400元的发票,用于支付社区外欠的烟酒款。2015年3月,李太平第三次安排社区出纳到税务部门开具金额分别为6800元、9100元、7800元的下水道工程维修发票,全部用于冲销社区的餐费和烟酒款。

  经市纪委调查组统计,2013年5月至2015年3月,在李太平的指使与参与下,汉江路社区以苗木工程款、钢材水泥款、下水道工程维修款名义,共虚开63255元工程发票冲销餐费和烟酒款。

  “我也知道这样做违反纪律,但是每年度的餐费太高又不敢向群众公示,害怕群众骂我们败家、腐败。第一次虚开工程发票冲抵餐费蒙混过关后,我的胆子就渐渐大了起来,心里还在暗喜为转嫁吃喝费用找到了好‘门路’,在侥幸心理驱使下,就多次指使他人虚开工程发票冲抵餐费和烟酒款。我接受纪律处分。”在社区党总支大会上,李太平向全体党员干部诚恳检讨。

  剖析警示

  湖北省宜城市鄢城办事处汉江路社区将公款吃喝费用穿上“工程款”的外衣来掩人耳目,可谓绞尽了脑汁。殊不知无处不在的监督,密切协调的配合,任凭“四风”问题再怎么转入“青纱帐”,穿上“隐身衣”,也逃不过监督的“天网”。八项规定是铁规,任何无视中央八项规定精神,弄虚作假搞隐形“四风”的人,终将会付出代价。

  近年来,随着整治“四风”工作的不断深入,一些地方充分发挥反腐败协调机制的作用,整治“四风”问题,并先于其他问题查处和通报。湖北省宜城市通过专项审计深挖“四风”问题线索的做法提示我们,不仅在审计工作,在纪律审查、巡视、信访接待、处理社会案件中均可以深挖“四风”问题线索。这需要各监督机构之间相互协调配合,不放过任何“四风”问题疑点,深挖细查,一追到底、一寸不让。同时,各级党组织还应广泛动员各种力量,充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用,合力围剿“四风”问题,使“四风”问题成为过街老鼠,人人喊打,推动中央八项规定精神深入人心。

 
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