体会5

　　全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。

　　从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现的是我们党对管党治党的规律既有坚持，认识又在不断深化

　　对形势的判断要多一份冷静清醒，保持坚强政治定力，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入

　　十八届中央纪委七次全会全面总结实践，深刻把握规律，提出了“全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持”的工作体会。这一体会，既贯彻了党中央对当前形势任务的准确判断，也彰显出我们党深化全面从严治党的决心和恒心，更为我们坚持标本兼治推进全面从严治党向纵深发展指明了方向。

　　认清形势，对规律既有坚持，认识又有深化

　　“经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制……”七次全会上，习近平总书记充分肯定了四年多来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩，作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”这一令人振奋的判断。

　　充分肯定成绩，并非意味着对形势盲目乐观，对问题掉以轻心。同样在七次全会上，习近平总书记指出，尽管反腐败斗争压倒性态势已经形成，但形势依然严峻复杂，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。

　　从这几年查处的案例和巡视发现的问题看，管党治党宽松软是多年形成的“顽疾”，严紧硬也绝非一日之功。“最初抓作风往往是搞专项检查，容易出现‘抓一抓、紧一紧’的一阵风现象，但越往后越发现，这样不仅很难管住、极易反弹，还出现了不少规避检查的新花样、新变种，而且很多表面问题直指党员干部的思想深处、责任担当，这就不光要坚持抓，还得深入抓，不但要抓具体，还得抓根本，是个长期磨砺的过程。”中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波表示。

　　实践证明，从宽松软走向严紧硬，如逆水行舟，需要不断砥砺淬炼，一步一个脚印，积小成为大成，是一个“永远在路上”的过程。

　　永远在路上，体现了党中央对形势的冷静清醒认识。早在2014年1月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，就强调了作风建设永远在路上，2015年在中央纪委五次全会上提出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，2016年在中央纪委六次全会上又进一步提出，全面从严治党永远在路上。从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现的是我们党对管党治党的规律既有坚持，认识又在不断深化。

　　永远在路上，彰显着共产党人的恒心和韧劲。在七次全会上，习近平总书记强调，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。贯彻总书记重要讲话精神，就要持续深化对管党治党规律的认识，保持坚强政治定力，树立长期作战的思想，在坚持中深化、在深化中坚持，管出习惯、抓出长效，推动全面从严治党向纵深发展。

　　明确方法，准确把握坚持与深化的关系

　　十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党中，坚持不断发展论和发展阶段论相统一，既着眼未来，更立足当前，在坚持中深化、在深化中坚持，不断释放新信号。

　　贯彻中央要求，中央纪委及时看齐紧跟。2013年8月19日，中央纪委常委会在传达学习习近平总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神时强调，“落实八项规定精神，要深刻理解深化与坚持的辩证关系，不坚持不足以深化，不深化无以坚持”。此后，中央纪委三次、四次、五次、六次全会都对此一再强调。在坚持中深化、在深化中坚持，体现着辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神，符合全面从严治党永远在路上的要求，是重要的思想方法和工作方法。

　　不坚持不足以深化。坚持和深化，首先体现在抓经常、经常抓。十八届党中央以贯彻落实中央八项规定为突破口，抓住一件件具体事，从严禁公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，到狠刹公款送月饼节礼，再到严禁公款购买印制寄送贺卡、禁止公款购买赠送烟花爆竹等年货，一个节点一个节点地抓，以点带面、小中见大，持之以恒、久久为功，推动作风整体转变。推动全面从严治党深入发展，坚持把纪律和规矩挺在前面，探索实践监督执纪“四种形态”，在坚决查处严重违纪问题的同时，综合运用批评教育、提醒谈话、组织处理、纪律处分等方式加强日常管理监督，在常和长上下足功夫；高举问责利剑，对日常管理监督不到位、出现严重后果的领导干部严肃问责，督促其担负起管党治党的责任，使抓纪律成为常态、取得长效，使党员时时刻刻感受到纪律的硬约束。

　　不深化也不足以坚持。坚持和深化，每年都有新招数。以纠正“四风”为例，从将违反中央八项规定精神行为列入执纪审查重点、作为纪律处分重要内容，到对组织、参加隐秘聚会的一律从严查处，再到深挖细查执纪审查、巡视巡察、信访举报、社会案件中发现的“四风”问题线索，直至七次全会强调对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报……各级纪检机关不断深化创新，持续形成强大震慑，打消了一些人心中“改作风会不会是一阵风”的疑虑。

　　在坚持中深化、在深化中坚持，使重点更加聚焦，工作更加深入。拿巡视工作来说，从围绕“一个中心”，深化巡视内容，突出发现问题、形成震慑，更加强调发现“四个着力”方面问题，到紧扣“六项纪律”，深化“四个着力”，突出纪严于法、纪在法前，更加强调抓早抓小，惩前毖后、治病救人，再到聚焦坚持党的领导、全面从严治党，深化政治巡视，突出党的领导核心作用、净化党内政治生态，更加强调标本兼治，推动改革、促进发展，“三次深化”使巡视定位越来越精准，作用越来越明显。

　　从落实中央八项规定精神破题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决遏制腐败蔓延势头，进而深化为全面从严治党，并纳入“四个全面”战略布局；从开展旨在密切联系群众的教育实践活动，到针对党员领导干部开展“三严三实”专题教育，去年又深化为面向全体党员的“两学一做”学习教育；从抓具体问题，到不断总结提炼，修订制定廉洁自律准则、党纪处分条例、党内政治生活若干准则、党内监督条例等党内法规，不断扎紧制度笼子……十八届党中央由浅入深、由易到难、由表及里，标本兼治推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持，增强了系统性、创造性、实效性。

　　看清方向，从点滴做起坚持“四靠”

　　永远在路上，贵在开好头，重在看方向。下一步该怎样坚持和深化？工作体会给出了答案，就是要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，既着眼未来，更立足当前，从点滴做起，从具体事抓起，不断释放新信号；对形势的判断要多一份冷静清醒，保持坚强政治定力，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入。

　　习近平总书记近日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上强调，要以解决突出问题为突破口和主抓手，推动全会精神落到实处。坚持问题导向，就要从点滴做起，从具体事抓起，不断释放新信号。七次全会工作报告在部署今年作风建设任务时，专门强调“注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题”；在严肃查处群众身边不正之风和腐败问题上首次提出，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治。这就抓住了当前工作中存在的突出问题，进一步把工作往深里抓、实里做，真正体现越往后执纪越严。

　　无论“四风”问题，还是腐败问题，背后反映的是少数党员干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，根源在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，尤其是党内政治生活遭到破坏，一些党员领导干部理想信念丧失，不敢担当、不愿负责，制度不健全、执行不到位。对症下药，就要抓住严肃党内政治生活这个根本，加强党内监督，强化责任追究，选对人用好人，把全面从严治党引向深入。

　　党的十八届六中全会审议通过了党内政治生活若干准则和党内监督条例，为严肃党内政治生活、强化党内监督提供了制度保障。纪检机关应以准则、条例为尺子，加强对贯彻落实六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查；增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决的斗争，特别是对搞自由主义、宗派主义、分散主义，在党内培植个人势力、阳奉阴违、拉帮结派的，要严肃查处。

　　问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。纪检机关务必用好问责这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光典型问题；对该问责而不问责的，也要严肃问责，督促各级领导干部把管党治党的责任扛起来、落到位。

　　当前，地方领导班子换届工作正在推进，党的十九大相关人事工作也已启动，选好人用对人是头等大事。各级纪检机关须抓住产生党的十九大代表、中央“两委”委员和省级领导班子这个重点，把好政治关、廉洁关；严明换届纪律，严肃查处买官卖官、拉票贿选问题，营造风清气正的政治生态，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。