体会1
坚持党的领导,首先是党中央的集中统一领导,必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一。
明确“以习近平同志为核心的党中央”,是六中全会的历史性贡献
维护以习近平同志为核心的党中央权威,是坚持党的领导的根本所在,树立“四个意识”是加强党的领导的必然要求
增强“四个意识”是一个动态的过程,纪检机关要不断提高政治觉悟,做维护党中央权威的忠诚卫士
“维护以习近平同志为核心的党中央权威,是坚持党的领导的根本所在,是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。”十八届中央纪委七次全会工作报告将十八大以来纪律检查工作“五条体会”的第一条(以下称首条体会),旗帜鲜明地聚焦维护党中央权威,强调树立“四个意识”、“向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一”,为纪检机关和广大党员干部把牢政治方向、站稳政治立场、规范政治行为、强化政治担当提供了重要遵循。
维护党中央权威,是坚持党的领导的根本所在
坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导,坚决维护党中央权威。这是马克思主义政党建设的重大课题,是我们党长期实践中形成的优良传统和独特优势,也是确保政令畅通的必然要求。
抗日战争和解放战争时期,在延安、在西柏坡,党中央用一个电台指挥千军万马,“嘀嗒、嘀嗒”的电报声,就是毛主席和党中央的声音,全党全军都无条件地执行。靠发电报就能实施指挥,“奥秘”在于通过延安整风、严明党的政治纪律和政治规矩等,形成了坚持“四个服从”、理论联系实际、批评与自我批评等优良作风,强化了党中央权威,保证了全党令行禁止。
相反,分散主义、自由主义、宗派主义、山头主义等现象存在,势必破坏党的团结统一,对党的事业造成伤害。长征过程中,中央红军和红四方面军在四川懋功会师后,红四方面军主要负责人张国焘自恃枪多势众,搞分裂党分裂红军的宗派主义,拒不执行中央北上战略方针,坚持南下,不仅破坏了党的集中统一领导,而且给党和红军带来巨大损失。
新中国成立以后,党中央一贯高度重视加强党的集中统一领导。1988年9月,邓小平同志强调“中央要有权威”。他说,“改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。没有这一条,就是乱哄哄,各行其是,怎么行呢?不能搞‘你有政策我有对策’,不能搞违背中央政策的‘对策’”。
90多年来,正是在党中央的集中统一领导下,经过一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗,革命、建设、改革才取得举世瞩目的伟大成就。党的历史、新中国发展的历史都告诉我们:要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要。
然而,树欲静而风不止。党的十八大以来查处的周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人,不仅经济上贪婪、生活上腐化,而且政治野心膨胀,无视党纪国法,拉山头、搞宗派,直接挑战党中央权威,严重破坏党的团结统一。在今天,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、“独立王国”,实质上就是宗派主义、山头主义。如果任其发展下去,就会形成利益集团、进行利益交换,“山头”林立、“圈子”横行,严重破坏党的团结统一、削弱党中央权威,党的路线方针政策也就不可能得到有效贯彻执行。
党中央有权威、令行禁止,全党“一切行动听指挥”,才能形成无坚不摧的磅礴力量;反之各自为政、各行其是,党就会成为一盘散沙,党的领导就会成为一句空话。正因为如此,首条体会从坚持党的领导、坚持和发展中国特色社会主义的高度,强调了维护党中央权威的极端重要性。
树立“四个意识”,是加强党的领导的必然要求
“一个国家、一个政党,领导核心至关重要。”新制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》如是强调。首条体会指出,“明确‘以习近平同志为核心的党中央’,是六中全会的历史性贡献。”坚定维护习近平总书记的核心地位,是维护党中央权威的集中体现。维护习近平总书记的核心地位,关键是增强“四个意识”,同党中央保持高度一致。
2015年1月起,中央政治局常委会先后多次召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组的工作汇报,这是保证党中央集中统一领导的制度性安排。2016年1月29日,中央政治局会议审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》时,首次提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。强调树立“四个意识”,为的就是确保全党方向和立场坚定正确,确保局部和整体协调一致,确保全党团结和集中统一,确保队伍整齐有力。
从党的十八大以来查处的大量案例和一段时期以来党内政治生活的情况来看,党内政治生活、党员干部特别是领导干部中存在的突出问题,或多或少、或直接或间接都与“四个意识”淡漠有关。比如,黄兴国“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一,阳奉阴违”;吕锡文“妄议中央大政方针,长期搞团团伙伙”;周本顺、赵少麟、余远辉“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”。这些人曾经身为党的高级干部,正是因为“四个意识”严重缺失,没有做到与党中央在思想上同心同德、在政治上保持高度一致、在行动上不折不扣落实中央决策部署,迷失了方向,损害了党中央权威。
《准则》规定:“全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”增强“四个意识”既是贯彻党的十八届六中全会精神、落实《准则》规定的题中之义,也是维护党中央权威、加强党的领导的必然要求。全党特别是领导干部只有真正在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心,都自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,党中央制定的理论和路线方针政策才能得到全面贯彻落实,党中央才有权威,加强党的领导才能落到实处。
不断从政治意识和大局意识上找差距,做维护党中央权威的忠诚卫士
“四个意识”是相互联系、不可分裂的有机整体。政治意识是基础,大局意识是关键,核心意识是根本,看齐意识是标尺。增强“四个意识”,首要的是在思想上和行动上提高政治站位,也就是要讲政治、善于站在政治高度看问题。“讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上这一深刻论述,再一次将讲政治的重要意义提升到新的高度。
讲政治,就是善于站在政治高度看问题。比如,有的地区部门落实中央决策部署搞变通、打折扣,推进改革搞本位主义、部门主义,从政治高度看就是政治和大局意识不强的表现,妨碍党的政治纲领和执政使命的实现,进而会削弱群众对党和政府的信心、信任和信赖。再如,有的党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作“只挂帅不出征”,或者对干部“重选拔轻管理”、发现问题不管不问,凡此种种,都与党中央全面从严治党的坚定立场、顽强意志、担当精神存在较大差距,本质上是没有深刻认识到全面从严治党关乎厚植党执政的政治基础。
作为党内监督专责机关,纪检机关是政治机关,纪检监察队伍是政治工作队伍。监督执纪是政治性极强的工作,执行党的纪律情况,直接关乎全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作给全党全社会带来的政治效果。王岐山同志反复强调,纪检机关必须旗帜鲜明讲政治,做树立“四个意识”的表率。“中央纪委和各级纪律检查机关牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,忠实履行党章赋予的职责,各项工作取得新进展新成效。”2016年底的中央政治局会议对纪检机关牢固树立“四个意识”给予肯定。
“增强‘四个意识’是一个动态的过程。”首条体会如是强调。树立“四个意识”不会一蹴而就,也不可能一劳永逸。纪检机关应在思想和行动上提高政治站位、政治觉悟,在全面从严治党中找准职责定位,以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆经常对标“对表”,不断从政治意识和大局意识上找到差距,发现问题、纠正偏差,通过严格严肃的监督执纪问责,确保全党坚决向核心看齐,做维护党中央权威的忠诚卫士。
“四个意识”不是空洞的口号,同党中央保持高度一致不仅要听其言,更要观其行,最终看实际成效。纪检机关要以维护党章党纪、捍卫党的路线方针政策、推进党风廉政建设和反腐败斗争的实际行动,体现牢固树立“四个意识”。要在学深悟透中央精神基础上,按照中央纪委七次全会部署要求,以《准则》和新修订的党内监督条例为尺子,加强对贯彻十八届六中全会精神和执行《准则》、《条例》情况的监督检查,善于从政治上发现监督对象存在的问题,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为,督促党员干部牢固树立“四个意识”、对党忠诚,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
抓住严肃党内政治生活这个根本 / 何艳
让人民群众在全面从严治党中增加获得感 / 杨巨帅
坚决扛起加强自身建设的政治责任 / 李靔
以永远在路上的恒心韧劲深化全面从严治党 / 白广磊