中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第4期

社论

稳中求进推动三次全会精神落实落地

要文

忠实履行党章和宪法赋予的职责 努力实现新时代纪检监察工作高质量发展

新时代 新指南

核心述评反对形式主义官僚主义重在实干

思想解读把整治形式主义官僚主义作为政治建设的重要任务

平语心读让不出力只出“油”的人没位子

学知躬行“靶向”打击祛顽疾

理论纵横

力戒形式主义官僚主义 坚决扛起生态环境保护政治责任

做到“两个维护”必须知行合一

专题· 以实际行动落实全会部署

落实全会部署

以党的政治建设为统领坚决破除形式主义、官僚主义

让人民群众有更实的获得感

落实全会要求 推动巡视巡察工作高质量发展

把监督实实在在地做起来做到位

加强政治建设 强化自我监督

扎实推动机关党建工作高质量发展

工作报告任务部署系列解读

系列解读 

持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想

从讲政治高度深化整治形式主义官僚主义

创新纪检监察体制机制 切实把制度优势转化为治理效能

在做实做细监督职责上下更大功夫

持续深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局

巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

向群众身边不正之风和腐败问题亮剑

建设政治过硬、本领高强的纪检监察铁军

听音频 学党规

一组

特别关注·脱贫攻坚专项巡视反馈

中央脱贫攻坚专项巡视发现哪些突出问题

巡视反馈新变化释放啥信号

从反馈要求看巡视整改应当从何抓起

七七草杂谈

治治“官油子”

特稿

解码“天网2019”:收紧天罗地网,断绝外逃者幻想

从成功案例看反腐败国际追逃追赃新突破

专稿·新春走基层

行动,在城镇乡野

一次“反套路”的“四风”检查

小村庄里的“廉”味年

春节前的真诚感谢

幸福年里话监督

没能派出的“利是”

承诺,就要说到做到

这个民俗讲解员姓“纪”

让收送名贵特产歪风无处遁形

多地从严整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题

权威释义

编者按 

如何理解关于纪委监委领导体制总体要求的规定?

如何理解关于日常监督的规定?

如何理解关于党风廉政意见回复工作的规定?

如何理解关于信访举报归口受理和问题线索管理处置工作要求的规定?

燕阁观察

特约监察员:当好纪检监察机关的“镜子”

警示剖析

任性用权,让他迷途难返

清风文苑

冯骥才:作家对读者的精神是负有责任的

知行话题

对“权力是最大的腐蚀剂”的多维透视

视点辑览

一组

封二 

习近平会见探月工程嫦娥四号任务参研参试人员代表 

封三 

监察体制改革助推深圳追逃追赃工作提质增速 

 

 

 

巡视反馈新变化释放啥信号
本刊记者 刘来宾
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  每轮都有新变化,不断释放新信号。较以往巡视反馈而言,本轮巡视反馈会上除中央巡视工作领导小组副组长和成员参加外,中央纪委国家监委和中央组织部有关领导也参加反馈并讲话,对整改落实提出明确要求;同时,中央纪委国家监委相关监督检查室和中组部有关干部局派员参加,督促被巡视党组织担起主体责任。这一系列创新举措,旨在促进巡视监督与日常监督的有机结合、无缝对接,进一步释放出抓实整改日常监督、强化整改落实的鲜明信号。

  巡视整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对人民不负责任。巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。十九届中央巡视将巡视整改情况纳入监督范围,从巡视情况来看,有的被巡视党组织抓整改前紧后松、履行整改主体责任不力,有的整改敷衍应付、走过场,还有的搞选择性整改、虚假整改,甚至边改边犯,等等。分析发生这些问题的原因,除了被巡视单位党组织落实主体责任不到位,还有很重要的一条,就是对整改的日常监督弱化、缺位甚至缺失。

  推动巡视整改到位,其中一条重要途径就是要在强化日常监督上持续发力。强化巡视整改落实是十九届中央巡视在坚持中深化、在深化中发展的重要举措和鲜明特征。对巡视整改,监督与不监督,效果不一样。缺乏监督的整改,极易导致前紧后松、虎头蛇尾。中央强调巡视整改要全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,这就是说整改不是完成整改报告就大功告成、顺利交差了,而是必须持续跟进、全程监督。鉴于此,中央巡视工作五年规划要求,建立巡视整改情况督查督办制度,把督促巡视整改落实作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容。从十九届中央第一轮巡视开始,各级纪检监察机关和组织部门协同发力督促整改,通过经常性、全过程的监督检查,持续跟踪督办,进一步增强巡视整改的外部推力和内生动力。十九届中央纪委三次全会提出,要持续夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。本轮专项巡视又强调,纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督,督促巡视整改落地见效。至此,随着巡视实践的不断深化,巡视整改日常监督网越织越密。

  强化巡视整改日常监督,是纪检监察机关履行监督第一职责的应有之义。国家监察体制改革后,纪委和监委合署办公,监督是其第一职责、基本职责。把监督挺在前面,通过主动监督、靠前监督,加强对巡视整改的督查,督促被巡视党组织端正态度、真抓真改,提出“当下改”的举措,完善“长久立”的机制,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度,正是纪检监察机关履行监督职能的一个有力抓手。

  巡视整改工作不是“一锤子买卖”,必须在抓实整改日常监督上狠下功夫。本轮巡视反馈会专门提出,结合巡视发现的问题深化专项治理,集中整治形式主义和官僚主义问题;对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,等等。这些要求就是进一步强调持续加强对整改的日常监督。各级纪检监察机关和组织部门,要把督促巡视整改作为日常监督的重要任务,建立巡视整改督查机制,利用列席整改专题民主生活会、谈话了解、查阅资料及其他日常监督形式,多维度、立体化开展监督检查,抓常抓细抓实。同时,坚持以案促改,注重从典型案例中发现普遍性问题,查找堵塞制度漏洞、消除监管盲点,促进深化标本兼治。

  全面深入整改是一个长期过程,巡视整改监督也要持续发力、久久为功。需要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,以全过程、常态化、长效化的日常监督,推动问题一个个解决、制度一项项完善,放大巡视整改效应,以整改促发展、促改革。

 
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