坚决整治形式主义、官僚主义是一项严肃而重大的政治任务。习近平总书记在中央纪委三次全会上强调,必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。中央纪委三次全会明确提出,要以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。把坚决破除形式主义、官僚主义提高到党的政治建设的高度,既体现了党中央整治形式主义、官僚主义的鲜明态度、坚定决心,又是作风建设的再部署、再深化。
从讲政治的高度来审视。形式主义、官僚主义的危害大首先是政治上的,既严重阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,又严重损害人民群众的切身利益,最终损害党群干群关系、侵蚀党的执政基础。各级纪检监察机关必须进一步提高政治站位,充分认识到在整治形式主义、官僚主义工作中肩负的政治使命与历史担当,进一步增强责任感、使命感和主动性、自觉性,认真履职尽责,深化集中整治工作成果,深入推进作风建设。各级纪检监察机关要把自己摆进去,带头查摆和整改自身的形式主义、官僚主义问题,见行动、作表率,用好的作风保障、推动集中整治工作取得更大成效。
压实主体责任。推动各级党委(党组)落实好整治形式主义、官僚主义的主体责任,充分发挥其在工作中的主体作用,认真安排部署、制定措施、狠抓落实。推动各级领导机关和领导干部把自己摆进去,带头查摆解决形式主义、官僚主义问题,发挥示范引领作用,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。
严格监督执纪问责。做实做细监督职责,把反对形式主义、官僚主义作为日常监督和巡视巡察的重点,抓早抓小、防微杜渐。不断完善和创新监督方式,进一步畅通监督举报渠道。严肃执纪问责,把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查的重点,贯通运用监督执纪“四种形态”,精准执纪问责、处理处置,防止和纠正责任下推的倾向。深挖细查问题线索,在查处领导干部严重违纪违法案件时,既要查清贪污腐败问题,又要审查其形式主义、官僚主义问题,并在审理报告中单独列明。
坚持问题导向。围绕贯彻习近平总书记的重要讲话和批示、指示精神及中央纪委三次全会工作部署,以落实《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》为抓手,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施。聚焦领导机关和领导干部,重点整治三个方面突出问题:对党中央重大决策部署不用心、不务实、不尽力,工作要求事事留痕、把“痕迹”当“政绩”,工作拖沓敷衍、推诿扯皮、不担当不负责,拍脑袋乱决策,问责泛化滥用等突出问题;配合有关部门集中整治“文山会海”、要材料多、检查考核多滥等困扰基层的形式主义问题,切实减轻基层的负担;严肃查处在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、扫黑除恶等重点领域发生的形式主义、官僚主义问题。
推动综合施策。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把反对形式主义、官僚主义作为党性党风党纪教育和日常教育管理的重要内容,教育引导党员干部提高党性修养,牢记党的宗旨,树立正确政绩观。注重总结提炼各地各单位的好经验好做法,用成功经验指导推动新实践。加大对反面典型问题的通报曝光力度,精准选择案例,完善和创新通报曝光方式,把握通报曝光频次,强化警示震慑。督促推动中央有关部门进一步完善反对形式主义、官僚主义相关制度规定,从制度上防范问题发生;积极探索用改革的办法和充分利用现代信息技术手段,从源头上根治问题。