中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第4期

社论

稳中求进推动三次全会精神落实落地

要文

忠实履行党章和宪法赋予的职责 努力实现新时代纪检监察工作高质量发展

新时代 新指南

核心述评反对形式主义官僚主义重在实干

思想解读把整治形式主义官僚主义作为政治建设的重要任务

平语心读让不出力只出“油”的人没位子

学知躬行“靶向”打击祛顽疾

理论纵横

力戒形式主义官僚主义 坚决扛起生态环境保护政治责任

做到“两个维护”必须知行合一

专题· 以实际行动落实全会部署

落实全会部署

以党的政治建设为统领坚决破除形式主义、官僚主义

让人民群众有更实的获得感

落实全会要求 推动巡视巡察工作高质量发展

把监督实实在在地做起来做到位

加强政治建设 强化自我监督

扎实推动机关党建工作高质量发展

工作报告任务部署系列解读

系列解读 

持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想

从讲政治高度深化整治形式主义官僚主义

创新纪检监察体制机制 切实把制度优势转化为治理效能

在做实做细监督职责上下更大功夫

持续深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局

巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

向群众身边不正之风和腐败问题亮剑

建设政治过硬、本领高强的纪检监察铁军

听音频 学党规

一组

特别关注·脱贫攻坚专项巡视反馈

中央脱贫攻坚专项巡视发现哪些突出问题

巡视反馈新变化释放啥信号

从反馈要求看巡视整改应当从何抓起

七七草杂谈

治治“官油子”

特稿

解码“天网2019”:收紧天罗地网,断绝外逃者幻想

从成功案例看反腐败国际追逃追赃新突破

专稿·新春走基层

行动,在城镇乡野

一次“反套路”的“四风”检查

小村庄里的“廉”味年

春节前的真诚感谢

幸福年里话监督

没能派出的“利是”

承诺,就要说到做到

这个民俗讲解员姓“纪”

让收送名贵特产歪风无处遁形

多地从严整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题

权威释义

编者按 

如何理解关于纪委监委领导体制总体要求的规定?

如何理解关于日常监督的规定?

如何理解关于党风廉政意见回复工作的规定?

如何理解关于信访举报归口受理和问题线索管理处置工作要求的规定?

燕阁观察

特约监察员:当好纪检监察机关的“镜子”

警示剖析

任性用权,让他迷途难返

清风文苑

冯骥才:作家对读者的精神是负有责任的

知行话题

对“权力是最大的腐蚀剂”的多维透视

视点辑览

一组

封二 

习近平会见探月工程嫦娥四号任务参研参试人员代表 

封三 

监察体制改革助推深圳追逃追赃工作提质增速 

 

 

 

解码“天网2019”:
收紧天罗地网,断绝外逃者幻想
田夏
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  威力强大到让外逃人员闻之胆寒的“天网”行动,今年来得比过去四年更早更猛一些——

  1月28日,距十九届中央纪委三次全会落幕仅半月,中央追逃办召开会议,研究部署2019年反腐败国际追逃追赃工作,启动“天网2019”行动。

  这是自2015年“天网”行动开展以来启动最早的一次,是迅速落实三次全会精神的直接体现,是将制度优势转化为治理效能的具体行动,也是立足于2018年追逃追赃行动战果、重整行装再出发的生动实践,彰显着以习近平同志为核心的党中央有逃必追、一追到底的坚定决心和鲜明态度。

  持续将制度优势转化为治理效能,强化合成作战,是“天网2019”的鲜明特点。近年来,党中央不断强化对反腐败国际追逃追赃工作的领导,整合追逃追赃职能力量。十九大以来,随着监察体制改革的逐步深入,纪检监察机关的主办责任和相关部门职责得以进一步明确,工作机制更加顺畅,工作合力更强大。国家监察委员会牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动,最高人民法院牵头开展适用违法所得没收程序追赃专项行动,公安部牵头开展“猎狐”专项行动,中国人民银行会同公安部开展预防、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动,中央组织部会同公安部开展违规办理和持有因私出国(境)证照治理工作……用好党全面领导、集中力量办大事的制度优势,“天网2019”不仅要求中央追逃办继续发挥好组织协调和督促服务作用,解决好跨部门、跨领域、跨地区难题,还督促各成员单位按照职责分工开展专项行动,合成作战能力将进一步提升。

  一体推进追逃防逃追赃,也是“天网2019”的重要特点。中央纪委三次全会提出,要深度参与反腐败国际治理,一体推进追逃防逃追赃工作。贯彻落实这些新要求,“天网2019”根据新形势提出了“紧盯重点国家、重点个案,加大挂牌督办力度,有力削减外逃存量、有效遏制外逃增量”的目标任务,并对追逃防逃追赃一体推进作出部署安排。

  ——坚持以重点个案的突破带动全局,持续保持追逃高压态势。虽然追逃人数迭创新高,但仍有不少外逃人员尚未归案,其中“百名红通人员”就仍有44人在逃,而且逃往美国、加拿大、澳大利亚、新西兰的占88%。尚有一人在逃,追逃绝不停止。紧盯重点国家、重点个案,因国施策、因案施策,统筹资源,加大挂牌督办力度;深化多边双边合作,加强司法协助,全面推进反腐败执法协作……坚持“靶向治疗”,“天网2019”为各相关部门啃“硬骨头”、持续保持追逃高压态势指明了努力方向。

  ——加大反洗钱力度,提高追赃成效,决不让腐败分子继续享受赃款“红利”。对内加大反洗钱调查力度,用足用好“打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动”的利剑,努力实现赃款在境内“藏不住、转不出”;对外推动建立涉案赃款查找、冻结、返还合作机制,推动外方承认和执行我法院出具的冻结令和没收判决,适用或签订资产分享与返还协定,利用政府合作、适用违法所得没收程序、民事诉讼等手段,力争赃款在境外“找得到、追得回”…… “天网2019”将着力理顺追赃的体制机制,提高追赃成效,决不让腐败分子瞒天过海、享受赃款。

  ——加强基础工作,强化防逃体系。探索制定防逃指导意见,加强人员管控、证照管理和立案前边控措施;紧盯国有企业和金融机构的海外分支机构监督乏力等薄弱环节,结合扶贫领域反腐败和“扫黑除恶”专项斗争,把新增监察对象纳入防逃范围……着力推动形成“不敢逃”“不能逃”“不想逃”的局面,“天网2019”对构筑防逃堤坝也作出了有针对性的部署安排。

  既延续以往的成熟做法,又开拓创新、对症下药,“天网2019”的这些新部署,必将进一步织密追逃防逃追赃的天罗地网,斩断腐败分子外逃的后路、断绝外逃人员“逍遥法外”的幻想。

 
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