中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第19期

社论

努力使党的作风全面好起来

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于加强党内法规制度建设重要论述摘录

学习体会

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

全面从严治党这五年

全面从严治党重要思想

把纪律建设摆在更加突出位置

思想方法论

既见“树木”又见“森林”

我看这五年

阎维文: 小事更能反映“全面从严”的力度

执纪环境越来越好了

特稿

坚持辩证唯物主义和历史唯物主义 正确认识准确把握“四种形态”

专题 加强纪律建设 全面从严治党

加强纪律建设 全面从严治党

以严明的纪律管全党治全党

系列述评

切实维护党中央权威和集中统一领导

确保党的先进性和纯洁性

践行“四种形态”

为全面从严治党提供制度利器

当好政治生态“护林员”

资料:纪律建设经典词句

实践经验

河北:真正让纪律和规矩成为管党治党的尺子

四川:运用“四种形态”看住“树木”管好“森林”

广州:严格执纪 净化政治生态

郑州:监督执纪冲着纪律去

严格约束和管理“关键少数”

特别关注 驰而不息 狠抓节点

驰而不息 狠抓节点

八项规定引领社会新风尚

盯紧节点 寸土不让

莫让节日变“劫日”

“四风”监督哨

巧立名目发补贴 化公为私被处分

燕阁观察

没有最严,只有更严

清风时评

“小五长”须校准“责权为”三坐标

全面从严治党贵在“较真”

在党性锤炼上“吃老本”要不得

莫让“能吏”变“污吏”

实践探索

源头梳理查问题 见人见事见资金

书记说纪

在分领域整治中当好“护林员”

在信访分析研判中把握“森林”状况

广角

湖北房县:把管党治党责任担当体现在行动中

江苏南通:推动“两个责任”落地生根

图片新闻

一线传真

关键词解

地方简讯

擦亮巡察利剑

文化传承 

古语今悟 ●“冷与热”小议

楹联中的家风戒痴戒嗔戒满警戒贪心人世敬 还巧还禄还财留还福地子孙耕

家训品读王渔洋诫子:清慎勤 不负民

说文解字“国”之要义在于富强

清风文萃

明月入怀 家国担肩

我的家风故事

父亲告诫莫言常怀谦和之心

 
在信访分析研判中把握“森林”状况
李晓东
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  前阵子,在跟望春街道党工委书记俞鹏宏谈话时,我对他指出了街道股份经济合作社“三资”管理问题较多的问题。他听后由衷地感慨,“没想到,您对我们街道党风廉政建设情况这么了解,让我这个新当选的党工委书记马上有了工作抓手”,并当场表态,回去就作梳理分析,有针对性地开展整治。

  今年是换届年。为帮助新提任干部更快适应岗位需要,区纪委组织了“一对一”谈话,点问题、找症结,帮他们分析管辖范围内党风廉政建设情况。而我们之所以能摸得透情况、找得准问题,主要源于平时扎实的基础工作,特别是做好信访分析研判。

  信访工作是纪检工作的重要环节。以前,我们多满足于办信办访,将解决一个个具体信访问题作为工作目标。但是,随着纪委职责定位的清晰,我们深刻认识到,贯彻中央提出的把握“树木与森林”关系、做好政治生态“护林员”,首先要把握“森林”状况,而大量的信访举报不仅为我们提供了问题线索,更可集“点”成“面”,从中找到共性和一般,是观察一个地方或部门“森林”状况的“晴雨表”、“信息库”,必须充分利用好。

  我担任区纪委书记后不久,区纪委信访室接连收到4封举报信,反映有领导干部为亲属揽储。在对这4封举报信进行查核的同时,我们调出近年来有关该类问题的所有信访举报进行分析研判,发现这些问题背后存在制度漏洞。根据分析研判情况,我们形成专题分析报告,向区委、区政府提出了关于整治公款存储利益输送问题的意见建议。在区委、区政府推动下,《区级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法》出台。该办法从公款存储公开招投标、不定期抽查、将公款存储事宜纳入“三重一大”事项集体决策、领导干部报告亲属在银行就业任职情况、对违规单位或个人的处理等方面扎紧“笼子”。各街道各部门纷纷以此开展自查自纠,相关部门则及时跟进检查。检查发现,这一制度对制止和预防公款存储利益输送行为起到了十分重要的作用。

  “真是不能小看了信访工作的作用,绝不只是办理了几起信访,更是推动了一个面上问题的整治。”通过这件事,区纪委信访室的同志特别受鼓舞,也真正认识到信访工作的重要意义。平时,除办好一个个具体信访件外,信访室更加注重对信访举报进行分析研判,并形成分析报告。

  信访工作提供的分析报告,让我们准确掌握了管辖区域内各单位、各部门,尤其是一些关键岗位、重点人的情况。党委书记述责述廉时,我们依靠信访分析研判结果,当场给他点问题、找原因、作评议;“两个责任”落实得好不好,我们拿出信访分析研判成果来评判,看信访反映突出的问题是不是解决了,有反映的干部是不是找来谈话了或者采取措施了;专项巡察到底巡察哪个人、哪件事,事前怎样“备足弹药”,通过信访分析研判,就能找到反映比较集中的某件事或某名干部,做到了有的放矢;换届选人用人怎样把好政治关和廉洁关,同样可以通过信访分析研判,把握人选的政治和廉洁情况……可以说,信访分析研判已经运用到方方面面工作中,取得了明显成效。我们从中看到了信访分析研判的重要性和前景,也更有信心和动力从信访角度当好政治生态“护林员”,继续做好这项工作,充分发挥其政治生态“晴雨表”和领导决策“情报部”的作用。

  作者:浙江省宁波市海曙区委常委、区纪委书记、区监委主任

 
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