守纪律，首先要守政治纪律；讲规矩，首先要讲政治规矩。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设作为全面从严治党治本之策，以严明政治纪律和政治规矩为首，带动其他纪律立起来、严起来，推动管党治党走向全面从严，有力维护了党中央权威和党的集中统一领导。

　　政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础

　　政治纪律，是指各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。

　　回顾党的十八大以来推进纪律建设的历程，党中央始终把政治纪律摆在突出位置。2013年1月，习近平总书记第一次出席中央纪委全会，就突出强调严守政治纪律的问题，明确提出“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”的要求。2015年，他在中央纪委五次全会上，又鲜明提出“政治规矩”的概念，强调把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，实现了政治纪律和政治规矩的有机衔接。

　　同样是在中央纪委五次全会上，总书记着重强调了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”，加上此前十八届四中全会尖锐指出违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”，再到庆祝建党95周年大会上明确提出的增强党内政治生活“四性”、十八届六中全会公开宣示的不断增强“四个意识”，从讲意义、点问题到提要求、定目标，习近平总书记的一系列重要论述，为严明政治纪律指明了方向。

　　现实永远是理论成长的土壤。“没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党”“如果党的政治纪律成了摆设，就会形成‘破窗效应’，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’”。20世纪90年代初，苏共这个有着90多年历史的大党老党轰然倒下，深刻表明政治纪律和政治规矩遭到严重破坏的后果不堪设想。

　　打开十八大以来中管干部严重违纪案件通报，“严重违反政治纪律和政治规矩”一词频频出现，无时不在警示全党，政治纪律和政治规矩决不能当儿戏。政治纪律决定党员的基本行为尺度，没有政治纪律的规范，“闸门”一开，党员就会失去信念支撑、目标引领，我们党的执政使命也就难以实现。党中央把政治纪律和政治规矩摆在突出位置，使之成为党员不可逾越的底线，有着深刻的现实思考和深远的政治考量。近年来党中央果断查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等政治上野心膨胀分子，消除党内重大政治隐患，有力保障了党的集中统一领导。

　　旗帜鲜明讲政治，把严明政治纪律和政治规矩细化实化具体化

　　项俊波严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律，为谋取个人政治利益，滥用审批权和监管权，对抗组织审查，搞迷信活动；王三运严重违反政治纪律和政治规矩，“四个意识”淡漠，对党中央重大决策部署消极应付、严重失职失责，丧失政治立场，妄议党中央大政方针，长期搞迷信活动……

　　中管干部严重违纪案件通报，在突出位置描述违反政治纪律和政治规矩的具体问题，渐成“惯例”。“严明政治纪律和政治规矩，不是抽象的，而是具体的”，很多党员干部都有这样的感受。

　　从遵守和维护党章着手，严明政治纪律和政治规矩。党章规定了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，明确了党员的权利和义务，规范了党组织和党员的纪律要求，为严明政治纪律提供了根本的“镜子”。习近平总书记强调，每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。十八大以来，坚决落实党中央要求，各级党组织把党章高高举起，以严明的纪律着力维护和捍卫党章，引导敦促党员干部以党章为根本遵循，思想上更清醒、政治上更坚定、行动上更一致。

　　坚持党的领导，坚决维护党中央权威，是突出严明政治纪律和政治规矩的根本目的。党的领导是中国特色社会主义的最本质的特征和最大政治优势。十八届六中全会明确习近平同志是党中央的核心、全党的核心，为坚持和加强党的领导提供了根本保证。由此，广大党员干部在严守政治纪律和政治规矩上有了更为明确的着力方向：树立“四个意识”，牢记“四个服从”，既要看“唱功”，更要看“做功”，切实将党中央治国理政新理念新思想新战略学深悟透、力践于行，把坚决维护中央权威体现在实际行动上。

　　党员领导干部，无论从事哪一项工作、分管哪一个领域，都是受党指派、为党工作，干的都是党的事业，都要讲政治顾大局。比如，坚定不移打赢脱贫攻坚战，事关全面建成小康社会；全面从严治党，“打虎拍蝇猎狐”，关乎厚植党执政的政治基础；打造山清水秀的生态环境，则是统筹协调推进“五位一体”“四个全面”的重要组成部分。针对一个时期以来有的党员干部搞政治虚无主义不讲政治、抽象地讲“四个意识”搞空头政治、把党的路线方针政策当口号等政治和业务“两张皮”现象，党中央明确提出旗帜鲜明讲政治，厘清政治和业务之间的关系，为严明政治纪律和政治规矩提供了落实路径。

　　实践探索在前，总结提炼在后。2015年以来颁布的“两准则四条例”，不断将政治纪律要求细化、具体化。比如，2015年修订的党纪处分条例，针对违反政治纪律和政治规矩的新情况新问题专章规定了18条处分条款；2016年制定的新形势下党内政治生活若干准则，针对政治纪律提出“十二个不准”。一系列制度规范，为全党遵守政治纪律和政治规矩划出清晰范围，为严明政治纪律提供了重要制度保障。

　　强化监督执纪问责，坚决维护党中央权威

　　严明政治纪律，作为党内监督专责机关的各级纪委责无旁贷。紧盯政治纪律执行情况、强化监督执纪问责，坚决维护党中央权威，是5年来始终贯穿纪律检查工作的一条红线。

　　认真监督检查党的路线方针政策和决议执行情况，注意发现、纠正和查处落实中央要求“做选择”“搞变通”“打折扣”等问题。今年7月中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议，“一竿子插到底”对全国纪检监察系统提出明确要求。各级纪检机关加大监督执纪问责力度，坚决纠正扶贫领域形式主义、官僚主义问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷，保证党的为民务实好政策落实到位。

　　在执纪审查中把严明政治纪律放在首要位置。5年来，各级纪委持续加大对违反政治纪律问题的审查力度，严肃查处政治问题与经济问题相互交织，拉帮结派、搞利益交换等问题。2016年，中央纪委已办结的77件中管干部违纪案件中，认定存在违反政治纪律问题的有33件，占总数的42.9%。今年1月至5月，陕西省查处违反政治纪律问题67件，党纪政纪处分66人。严肃查处、保持高压，起到有力有效的震慑、遏制和警醒作用。

　　严明政治纪律和组织纪律，保障换届风清气正。中央纪委六次、七次全会都明确要求，在换届工作中严格把好党风廉政意见回复关，严明政治纪律、组织纪律。换届纪律就是政治纪律，严格把关首在政治把关。2016年，中央纪委机关共回复党风廉政意见1381人次；湖南省四级换届中受到党纪政纪处分238人、组织处理329人。各级纪委严把选人用人政治关廉洁关，对违反换届纪律行为坚持露头就打，推动形成风清气正的政治生态。

　　坚持政治巡视定位和问责突出政治责任，不断释放严明政治纪律和政治规矩强烈信号。几年来，巡视工作按照党中央要求、突出政治巡视，重点查找违反政治纪律、落实中央决策部署不坚决不到位等问题。通过发现问题、督促整改，警醒党组织和党员干部抓住具体问题、绷紧政治纪律之弦。严肃问责也是如此。今年7月，党中央国务院就甘肃祁连山生态环境问题，问责包括三名省级干部在内的多名责任人，再一次警醒党员干部严守政治纪律、真正落实好党中央决策部署。

　　抓住严明政治纪律和政治规矩这个纲，严肃党内政治生活。政治纪律和政治规矩是严肃党内政治生活重要的尺子。实践中，中央纪委严格用树立“四个意识”、遵守党章的政治标准去衡量中管干部，提醒、督促党组织和党员领导干部对照“四个全面”“四个意识”找差距、寻偏差。各级纪检机关通过严明政治纪律，把严肃其他纪律带起来，推动各级党组织严肃党内政治生活，有力维护党中央权威。

　　透过成功实践，找准正确方向。新的历史起点上，必须持之以恒严明政治纪律和政治规矩，坚决服从党中央的集中统一领导，保证全党团结一心、步调一致，唯如此才能凝聚起磅礴之力，无惧一切艰难险阻，开创更加光辉灿烂的未来。