中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第7期

社论

扛起主体责任 推动全面从严治党向基层延伸

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于推动全面从严治党向基层延伸 重要论述摘录

要闻

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议

中共中央政治局召开会议审议《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》和《长江经济带发展规划纲要》

李克强在国务院第四次廉政工作会议上强调转变职能 完善机制 强化监管 深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作

王岐山会见俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫

中央军委部署军队和武警部队全面停止有偿服务工作

学习体会

切实增强管党治党的使命感和紧迫感

特稿

从党章发展看党内监督的演进

专题 紧盯扶贫领域 深入推进基层正风反腐

紧盯扶贫领域 深入推进基层正风反腐

凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气

福建:点名曝光扶贫领域违规问题

广西:严查假扶贫、截留挪用扶贫款物问题

贵州:盯住扶贫领域问题一查到底

弄虚作假,扶贫款入了“小金库”

私分一万 坐牢一年

问诊基层不正之风和腐败问题

治理基层“雁过拔毛”式腐败需关注的几个问题

特别关注 清单立起来 责任落下去

清单立起来 责任落下去

湖北:真抓严督让责任从清单变为行动

江苏淮安:“季度工单”唱响履责“四季歌”

中国铁建:落实清单要求 规范选人用人

四川新津:动真碰硬责任才能落实

半月杂谈

知易行难,贵在实干

观察台

从九次通报中该读出些什么

时评

同志,请不要忘记“书记”的责任

装“两面人”终会把自己“装”进去

如此“礼尚”,掩盖不了腐败的实质

干净还得干事,才算好干部

锐评

一组

论坛

贪腐的根子在于理想信念动摇

纪律建设

打扶贫资金歪主意会受到哪些处理

党员为什么要按规定交纳党费

执纪审查

违规操办婚丧喜庆,如何定性处理

警示

退休前后的疯狂

广角

图片新闻

工作通讯

关键词解

文化传承

习近平用典摘读:风俗既正,中人以下,皆自勉以为善;风俗一败,中人以上,皆自弃而为恶

“得一字”小议

家风之正在齐家 齐家之要在修身

颜之推诫子孙:重实学 涉世务

狮子只怕身上长虱子

酒:有度助兴,无度生悲

历史回放

毛泽东的家风故事

六大党章:进一步严明党纪

邓恩铭:对党忠诚 坚贞不屈

环球

当前国际反腐败形势分析

 
同志,请不要忘记“书记”的责任
林水
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  党委书记的第一职责是管党治党。一段时间以来,一些兼任行政职务的党组(党委)书记习惯被人称作“部长”“局长”“董事长”,习惯于把自己当做“搞业务的”,听到叫自己“书记”反而一愣,有些不习惯。现象隐含着深刻问题,这反映出一些党员领导干部党的观念淡漠,模糊甚至忘记了自己第一职务是党内职务、是一级党组织的书记。

  “书”和“记”在古代汉语中都是文体的名称,后用来代指从事公文、书记工作的人员,并非显赫的官爵名称,唐诗中就有“知君书记本翩翩”“曾为六军掌书记”等句子。在西方现代科层制官僚系统中,“书记”(Secretary)一职属于最低的事务级、办事级人员。从马克思、恩格斯开始,马克思主义政党采用了这一称呼,将党组织负责人称为“书记”,其中重要一条就是强调公职人员不是人民之上享有特权的官老爷,而是“人民的公仆”。列宁则提出要使公职成为“无利可图但是光荣的位置”。中国共产党1921年成立时,从俄语翻译中选择了“书记”一词,显示出了区别于历史上一切剥削阶级政党的鲜明态度和为民做事、不做官僚的决心。 “书记”这个称呼一脉相承、延续至今,体现出对权力本质和党群关系的深刻认识。

  历史和人民选择中国共产党作为领导核心,党代表人民行使权力,其领导人员不同于任何一种“官”或“长”,而是执政党集体领导、分工负责下承担不同工作的人民公仆和服务员。“书记”不是一个简单的称谓,包含着我们从何处来的历史,也昭示着我们向何处去的未来。

  党的领导主要是政治、思想和组织领导,党员领导干部首先是政治组织的成员,然后才根据分工承担党交给的不同工作。党代表人民执政,人民把权力赋予党,党再把权力授予干部,通过法定程序向各个领域推荐合适的干部人选,体现党的意志和主张,维护人民的根本利益。从程序上讲,党内职务在先,行政职务在后,干部首先是党的干部。主要负责人的第一身份是党内的书记、副书记,副职首先看是不是党委、党组的班子成员。听惯了这个长那个长,不习惯党内称谓,其实是忘记了根本。

  曾几何时,“书记”这个称呼透着亲切,饱含着责任,承载着记忆。在急难险重的历史关头,书记的出现代表着党的领导,是主心骨、定海针。这些年随着改革开放和市场经济的发展,一些干部干着干着忘记了初衷,模糊了自己是谁、为了谁、依靠谁,甚至把组织交给自己的任务视为与党无关的“业务”,把自己当“官员”看待。这种逻辑是糊涂的、错误的。走得再远也不能忘记走过的路,发展到什么程度也不能忘记初衷,无论何时何地,中国共产党的干部只能是人民公仆,不是人民之上的特殊阶层。干部群众关系的实质,就是党群关系。

  “书记”不是白叫的,代表的是全面的责任,首要的职责就是坚持党的领导、加强党的建设,发挥好党在中国特色社会主义事业的领导核心作用。书记要成为党的理想信念宗旨的表率,廉洁从政、用权、修身、齐家,以马克思主义执政党的人格力量,引领本地区本部门的党员守好底线、奔向高标准。书记是贯彻党的路线方针政策的第一责任人,无论是思想宣传还是经济社会民生工作,都必须不折不扣贯彻党的主张,体现党的意志。书记要当好“班长”,既要敢于担当、又不搞“一言堂”,发扬民主、善于集中,把党组(党委)一班人作用充分发挥出来,让他们各负其责。书记要抓好党建工作,按照党管干部的要求选好人、用好人,充分掌握干部的思想、作风、纪律情况,运用批评和自我批评的武器,同各种错误行为作斗争,出实招、有监督、敢问责,既要挂帅也要出征。

  名实要相符,循名以责实。各级党组织的书记只有真正做到守土有责、守土尽责,才是称职的名副其实的“书记”。

 
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