2015年共立案10238件,党纪政纪处分10640人,移送司法机关667人,涉案金额7.86亿元……数字的背后,反映了贵州省纪检监察机关以“零容忍”态度,盯住扶贫领域问题一查到底的坚定决心。
贵州是全国脱贫攻坚的主战场之一,每年投入扶贫等民生领域资金在2000亿元以上。为确保这些量大面广的“保命钱”、“救济款”真正惠及于民,近年来,贵州省纪委、监察厅持续发力,加大对民生领域不正之风和腐败问题的查处力度。2015年2月,贵州省委、省政府出台《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》,要求纪检监察机关选择扶贫开发、救灾救济、微企扶持、危房改造等一批涉及群众切身利益、局部发现问题较多的民生资金项目,在主管部门自查自纠的基础上,用专项检查的“筛子”过滤一遍,为脱贫攻坚提供纪律保障。
“哪个领域问题突出就集中查处整治哪个领域,什么问题群众意见大,就下决心解决什么问题。”贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛强调,民生领域整治铸廉,就是以问题为导向,向群众身边的不正之风和腐败问题一个领域一个领域地打“歼灭战”。
农村危房改造,是与千千万万贫困农民切身利益密切相关的扶贫之举。去年四季度以来,贵州市县乡村四级纪检监察组织联动,督促县乡党委和相关职能部门按照分级负责、归口自查的要求,集中对农村危房改造补助资金落实情况开展自查和整改,建好工作台账、问题台账、整改台账。专项检查中,发现了一批违纪问题。如,毕节市纪委发现,织金县后寨乡大炉塘村原党支部书记兼村委会主任李洪举,在三年时间里,先后为长子、次子、三子、四子、妻子等7名家庭成员制作虚假农村危房改造资料并上报,骗取补助资金10万元,李洪举受到开除党籍处分,涉嫌违法问题被移送司法机关处理。对此问题负有失职失察责任的包村干部、分管领导、联系领导等均被问责处理。
“近年来,产业化扶贫资金投入越来越大,仅榕江县扶贫办一年经管的扶贫资金就有上千万元。钱多缺少监管,造成扶贫资金大量流失。”据黔东南苗族侗族自治州参加专项检查的纪检干部介绍,榕江县扶贫办主任李勇收受某公司43万元贿赂后,将公开招投标改为竞争性谈判,引发“围标”、虚报实施面积等问题,造成扶贫产业项目失败。纪检监察机关严肃查处榕江县扶贫系统违规拨付扶贫资金的问题,挖出22名涉案人员,其中包括县扶贫办前后3任主任,涉案金额达600余万元。2015年,仅黔东南苗族侗族自治州在扶贫系统的检查中,就查处了5个县14名扶贫系统干部套取、挪用扶贫项目资金问题,在全州形成强大震慑。
聚焦突出问题,2015年以来,省纪委、监察厅在全省开展微企补助资金、中等职业学校和普通高中学生资助金、农村危房改造补助资金三项专项检查,分市(州)对“家电下乡”补贴、征地拆迁、农村低保等项目开展“拉网式”、“地毯式”专项检查。
将压力、责任传导到县乡,解决好突出问题,才能保障扶贫工作顺利推进。立足专项检查发现的问题,2015年,贵州各级纪检监察机关问责291名地区和部门负责人,向扶贫、教育、民政等部门下达1049份纪律检查建议书、监察建议书,开展专题约谈1117次,提出堵塞漏洞、健全机制、规范监管的工作意见,督促整改了一大批突出问题。