江西省新余市粮食局本来是第四纪工委（巡察组）对口监督的单位，但在巡察时，新余市委安排了第三纪工委（巡察组）进行巡察。该组通过对问题线索深入细致的了解，最终移交问题线索，使该局原党政主要领导干部双双被查处并移送司法机关。

　　如今，这样的巡察方式在新余已成常态。针对越往基层“熟人社会”特征越明显，巡察工作越容易受人情干扰的实际，新余市探索开展交叉巡察，通过让巡察组与被巡察单位严格错开、让巡察组成员与被巡察单位严格回避等举措，使巡察干部放下思想包袱，大胆开展监督，强化了监督实效，提高了发现问题线索的数量和质量。

　　新余市对市直单位的巡察监督始于2012年，根据制度设计，巡察组与市纪委集中派出的7个纪工委合署办公。“一套人马、两块牌子。以纪工委的身份对口监督市管单位，列席相关会议，监督‘三重一大’事项决策，履行原来派驻纪检组的职能。转换为巡察组后，肩负市委的权威，对掌握的问题和情况深入了解和印证，提高巡察监督的精准度。”新余市纪委常委胡永良说，二者相结合，充分发挥了派的权威、驻的优势和巡的震慑。

　　在最初的巡察工作中，新余市采取对口巡察的方式，但实践中渐渐发现，纪工委与对口监督单位的领导和干部比较熟悉，再开展对口巡察，可能存在抹不开情面的情况。为此，从2013年起，该市制定了《市委巡察工作办法》，规定除确有必要的情况外，本巡察组不得巡察本纪工委对口监督的单位。同时规定，凡巡察组人员与被巡察对象存在亲属、同学、曾经同事关系等五类情况的，都要实行回避。对于交叉巡察过程中应该回避而没有回避、巡察工作中徇私情等违反工作纪律等情况，将视情节轻重给予诫勉谈话、党纪政纪处分等相关处理，确保交叉巡察各项要求落到实处。

　　在换届风气专项巡察中，新余市本来安排第三巡察组巡察分宜县，但第三纪工委书记曾在分宜县担任纪委书记，因此必须回避，改由其他巡察组巡察。据介绍，2013年，新余市委对市直23个单位巡察，全部采取交叉方式进行；2014年对市直24个单位巡察，交叉巡察的单位为18个。

　　“交叉巡察不仅有效规避了人情干扰，也避免了因思路同化导致的监督缺位。”新余市委第二巡察组副组长晏世文说，纪工委长期监督一个单位，思路不可避免地受到影响，对于一些不合理的现象和行为可能慢慢习以为常。换一个组来巡察，旁观者清，就可以跳出局限开展更加深入的监督。

　　2014年，新余市委第一巡察组在对市社会科学界联合会进行巡察时发现，该单位车改前，以“方便工作”为名，默许每名干部每月可以报销一定数额的交通费。后来慢慢发展演变为干部们无论是否有公务出行，都想方设法找交通票据报销。据对口纪工委有关负责人介绍，“社联7个人只有一辆车，而且几十元数字也不大，我们纪工委起初没把这个情况当成问题。巡察组一针见血指出之后，对我们也是一个提醒，以后要更加严格地运用纪律之尺。”

　　“通过巡察，发现了纪工委对口监督没有发现的问题，有利于督促提高派驻监督的水平，也有利于各组在比学赶超中相互提高巡察监督的水平。”新余市委巡察办主任孔建中举例说，2015年，新余市委第一巡察组在巡察市商务局的时候，发现该局所属的部分国有房屋租金明显低于市场行情，一些房屋的租金竟然18年未曾调整过，导致国有资产流失。巡察结束后，相关问题不仅向市委作了汇报，也交给了对口监督的第七纪工委。纪工委收到情况报告后，随即督促商务局对相关问题进行集中整顿，并举一反三，对同类问题进行全盘扫描，挽回经济损失300万元。此后，各对口纪工委在对监督单位开展日常监督时，都将国有房屋出租问题作为重点检查的内容之一。

　　统计数字显示，新余市开展巡察工作4年来，已发现问题331个，提出意见和建议303条，移交问题线索82件。问题线索转立案查处副县级以上党政领导干部14人，其中7人被移送司法机关。交叉巡察，让利剑作用得到更加有效发挥。