中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第11期

社论

推动党内监督向基层延伸

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于坚持依规治党重要论述摘录

学习体会

把严守政治纪律和政治规矩放在首位

推动全面从严治党向基层延伸

学有所悟

深刻把握党章和系列重要讲话的内在联系

尊崇党章是做合格党员的最基本要求

增强党的观念首在唤醒党章意识

维护党章关键在于责任担当

纪委要做党章的忠实执行者和坚定捍卫者

在学思践悟中形成合格党员觉悟

专题  市县巡察在探索中推进

市县巡察在探索中推进

河南:巡察让“蝇贪”无处藏身

湖南:在用好巡察成果上下功夫

安徽:巡视巡察联动显威力

甘肃武威:巡察助力精准扶贫

河北衡水:在规范中促巡察提档升级

江西新余:交叉巡察破解人情干扰

青岛市黄岛区:把监督触角延伸到村居

重庆渝北:对“蛛丝马迹”绝不放过

深化政治巡察 夯实执政基础

巡察工作如何落实五大发展理念

市县巡察怎样体现规范化

对村巡察应注意把握哪些要求

特稿

下好管党治党“先手棋”

半月杂谈

越公开,越有力

燕阁观察

当官发财两条道 规矩直指身边人

清风时评

忠诚与否,较真才知

正风反腐绝不会“缓缓手”

脱贫攻坚要打好反腐持久战

治住“卡要”须做好加减法

锐评

一组

纪律建设

党委书记要真正成为管党治党的书记

当领导必须以普通党员身份过党的组织生活

当“老好人”就是对组织和同志不负责

干部就要干字当头

亲情面前,党员干部更要绷紧“纪律弦”

“多亏了纪委及时提醒”

“四风”监督哨

从1-4月通报数据看反“四风”工作态势

“惯例”不再惯了

不能因为风俗松了纪律

一张发票揭开公款旅游“隐身衣”

隐秘聚会破纪坏规 私款吃喝亦难辞咎

治理基层腐败

公权岂可徇私 低保焉能优亲

执迷不悟造伪证 加重处分丢党籍

释疑答问

关于《2016年1月1日前的超计划生育行为如何追究党纪责任问题》的回复

文化传承

习近平用典摘读:浇风易渐,淳化难归

“惟静是道”小议

从司马光不受私谒谈起

曹操“诸儿令”:择贤能 不徇私

“陟”与“降”:站得高,看得远

历史回放

谷文昌的清廉家风

 
当官发财两条道 规矩直指身边人
——对规范领导干部亲属经商怎么看
黄月
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  全面从严治党的钉子一颗一颗往前钉。

  5月23日,新疆召开视频会议,对自治区规范领导干部亲属经商工作进行动员部署。至此,今年4月中央全面深化改革领导小组确定的京、粤、渝、新四个试点省份均已进行了相关部署。此前,上海作为第一个试点已进行了一年的探索。

  对此怎么看?

  这是全面从严治党释放的又一强烈信号。党的十八大以来,党中央坚持问题导向,纠“四风”,打“老虎”,严纪律,强监督,管党治党的螺丝越拧越紧。从具体问题抓起,盯节礼、治公车,清裸官、落实个人事项报告,抓全面、到支部,管党治党逐步面向全党,覆盖到党员干部工作生活的各个方面。规范领导干部亲属经商办企业行为,管紧“身边人”,表明管党治党范围在拓展、要求在提高,全面从严的氛围越来越浓厚。

  “是不是太严了?”有人这么问。甘蔗没有两头甜,既然选择了从政,就不要再想着经商发财。早在上世纪八十年代末,习近平同志在福建柘荣县考察时就说:“如果觉得当干部不合算,可以辞职去经商搞实业,但千万不要既想当官又想发财,还要利用手中权力谋取私利。”去年两会期间,习近平总书记再次指出,鱼和熊掌不可兼得,当官就不要发财,发财就不要当官,这是两股道上跑的车……对领导干部,要求就是要严一些。

  这是防范领导干部腐败的“防火墙”。“领导干部的老婆孩子也要吃饭啊。”曾经有被查处的领导干部如此为自己开脱。事实上,许多领导干部亲属经商,直接或间接地利用领导干部职务影响,哪里是所谓“吃饭”谋生这么轻巧!

  从巡视和纪律审查发现的情况表明:领导干部涉嫌严重违纪,不少都与亲属密切相关,而惯用的手法就是以经商为名,将公权力“神不知鬼不觉”变现。如中石化有的领导人员亲属子女违规经商办企业,通过承揽中石化业务进行关联交易谋利;中国船舶5名领导干部亲属所办企业与其本人所属单位有业务往来和关联交易,涉及合同总金额1.87亿元。周永康滥用职权帮助亲属、情妇从事经营活动获取巨额利益;令计划为其妻经营活动谋取利益……

  这种“父子档”“夫妻店”乃至“家族企业”的利益输送形式,利用公权与民争利,助长官商勾结的歪风邪气,影响市场公平竞争,挑战公平正义的价值观,成为群众反映最强烈的突出问题之一,到了必须治理的时候。

  基于执纪监督中发现的普遍性、倾向性问题,从体制机制和监督管理上找原因、究根源、抓整改,扎牢制度篱笆,剑指官商一体家族腐败,有利于从源头上减少被“拉下水”的可能。

  这是正风反腐抓关键少数的有力招数。领导干部是党和国家事业的骨干力量,其作风和守纪情况如何,直接关系到党员干部队伍形象,关系到正风反腐的实际成效。抓住关键少数,集中发力,以点带面,是十八大以后管党治党取得明显成效的一个重要原因。新规盯住关键少数,明确提出更为严厉的规范性要求,比如“省部级领导干部配偶不得经商办企业,其子女及其配偶不得在本市经商办企业,正局级领导干部配偶不得经商办企业……”突出了抓关键少数的方法策略。网民反映,管住决策层的干部,是对权力更有力的约束。

  这是对优秀传统文化、管党治党经验的传承和借鉴。当官发财,自古两道。在中国传统文化和现代红色家风中就贯穿着这样的思想。古有鲁国宰相公休仪,因“食禄者不得与民争利”而流芳千古,西汉董仲舒明确主张“受禄之家,食禄而已,不与民争业”;后有长期主管国家经济工作的李先念同志始终不许孩子经商,叶飞将军同子女“约法三章”,要求不得利用父母的关系下海经商谋利。以严格家风约束家人“不在河边走”,才能保证自己一身正气“不湿鞋”。规范领导干部亲属经商,打出了治理家风的组合拳,有助于重塑良好家风,让配偶子女成为领导干部的“廉助手”和“贤助手”。

  我们党对领导干部亲属经商问题一贯重视,此次清理规范,是对以往工作的总结提高,既注重制度的检查落实,又注重检查结果的运用,如几个地方都把拟提拔干部作为监管重点,把是否符合规定作为干部提拔准入门槛,体现了坚持深化的要求。

  试点、总结、推广,再总结、逐步推行,这也是我们党推进重大改革举措的惯常做法,符合从特殊到一般、从局部到整体的辩证发展规律。从创新发展先行者上海开始,再从东南西北四个代表性省区市扩大试点,可以预见:规范亲属经商将步步为营、逐步成熟,有力扼住一家两制、家族腐败的喉咙。

  有外媒评价,此举如获成功,将是中国反腐斗争的一个里程碑。

 
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