中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2016年第11期

社论

推动党内监督向基层延伸

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于坚持依规治党重要论述摘录

学习体会

把严守政治纪律和政治规矩放在首位

推动全面从严治党向基层延伸

学有所悟

深刻把握党章和系列重要讲话的内在联系

尊崇党章是做合格党员的最基本要求

增强党的观念首在唤醒党章意识

维护党章关键在于责任担当

纪委要做党章的忠实执行者和坚定捍卫者

在学思践悟中形成合格党员觉悟

专题  市县巡察在探索中推进

市县巡察在探索中推进

河南:巡察让“蝇贪”无处藏身

湖南:在用好巡察成果上下功夫

安徽:巡视巡察联动显威力

甘肃武威:巡察助力精准扶贫

河北衡水:在规范中促巡察提档升级

江西新余:交叉巡察破解人情干扰

青岛市黄岛区:把监督触角延伸到村居

重庆渝北:对“蛛丝马迹”绝不放过

深化政治巡察 夯实执政基础

巡察工作如何落实五大发展理念

市县巡察怎样体现规范化

对村巡察应注意把握哪些要求

特稿

下好管党治党“先手棋”

半月杂谈

越公开,越有力

燕阁观察

当官发财两条道 规矩直指身边人

清风时评

忠诚与否,较真才知

正风反腐绝不会“缓缓手”

脱贫攻坚要打好反腐持久战

治住“卡要”须做好加减法

锐评

一组

纪律建设

党委书记要真正成为管党治党的书记

当领导必须以普通党员身份过党的组织生活

当“老好人”就是对组织和同志不负责

干部就要干字当头

亲情面前,党员干部更要绷紧“纪律弦”

“多亏了纪委及时提醒”

“四风”监督哨

从1-4月通报数据看反“四风”工作态势

“惯例”不再惯了

不能因为风俗松了纪律

一张发票揭开公款旅游“隐身衣”

隐秘聚会破纪坏规 私款吃喝亦难辞咎

治理基层腐败

公权岂可徇私 低保焉能优亲

执迷不悟造伪证 加重处分丢党籍

释疑答问

关于《2016年1月1日前的超计划生育行为如何追究党纪责任问题》的回复

文化传承

习近平用典摘读:浇风易渐,淳化难归

“惟静是道”小议

从司马光不受私谒谈起

曹操“诸儿令”:择贤能 不徇私

“陟”与“降”:站得高,看得远

历史回放

谷文昌的清廉家风

 
纪委要做党章的忠实执行者和坚定捍卫者
常青
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  尊崇党章、维护党章是各级党组织和党员干部必须扛起的责任担当。作为纪委,在其中承担什么角色、发挥什么作用?近日,《学思践悟》指出,“各级纪委要自觉尊崇党章,强化监督执纪问责,做党章的忠实执行者和坚定捍卫者。”这一论述,凝练精准地指明了纪委在尊崇、维护党章中的职责定位以及着力方向。

  纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的专门力量。纪委的“特殊”地位,决定了纪委必须走在前、作模范,率先尊崇党章,做党章的忠实执行者,这样才有底气督促党组织和党员干部维护、执行党章。党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下,中央纪委立足于党章赋予的职责任务,指导推动各级纪检机关深化“三转”,切实聚焦主责主业,突出执纪特色,要求“做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正”,有效改变了以往纪检机关职能泛化、力量分散的状况,有效避免了“种了别人的田,荒了自己的地”的情况,提高了纪检机关的履职能力,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。严格按照党章要求,干自己应该干的事,不正是忠实执行党章的具体行动吗?

  在党的组织架构中,除了党的委员会外,只有纪委是由党的代表大会选举产生的。党的十八届中央纪律检查委员会,就是由党的十八次全国代表大会选举产生。纪委姓纪。翻开党章,第四十四条规定的纪委主要任务,第一项任务就是“维护党的章程和其他党内法规”。可以这样讲,我们党之所以赋予纪委如此高的权威,应该有确保其有足够的职权来维护党章的考虑。仔细品味这些内容,不难体会到,维护党章不是一般的业务责任,而是各级纪委必须担起的政治责任。各级纪委只有站在政治和全局的高度,从自己承担的职责任务出发,把尊崇党章、维护党章摆在首要位置,敢于担当、敢于监督、敢于负责,才能有力有效地维护党章权威、捍卫党章党规党纪尊严。

  尊崇党章、捍卫党章不是空洞的、抽象的,它体现在具体的工作实践中。在中央纪委六次全会上,习近平总书记依据党章对纪委的职责作出精确概括,“党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作,概括起来,就是监督执纪问责。”深入学习领会这一重要论述,联系维护党章的任务,各级纪委就当以党章为遵循,以监督执纪问责为“桥”和“船”,用“六大纪律”去衡量,着力加强对遵守党章、执行党章情况的监督检查,坚决惩处违反党章的行为,形成有力震慑,保证党章在全党得到有效贯彻落实。党规党纪是党章要求的延伸和具体化,纪委执纪监督实际上是在维护党章。比如,把严明政治纪律放在首位、检查党的路线方针政策的执行情况、确保中央政令畅通,对党的领导作用没有发挥、管党治党不力的,严肃追究责任,是维护党章的应有之义;以零容忍态度严惩腐败,驰而不息纠正“四风”,是因为腐败和不正之风首先是对纪律的践踏、本质上是对党章的背离……通过严明纪律和规矩,提醒、敦促广大党员牢牢守住底线,并向高标准努力,这本身就是对党章的有效维护、坚决捍卫。

  抓早抓小才能有效预防严重问题发生,维护党章也应提早介入、防患于未然。实践证明,纪律检查工作必须打破纪法混淆、法在纪前的思维定势,摒弃问题严重了再去管、再去查的行为习惯,不然,既可能“养痈遗患”,也会产生多数党员干部“脱管”、不把党章党规当回事的问题,损害党章党规的严肃性、权威性。因此,在维护党章问题上,纪委也需协助党委把握运用好监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,抓早抓小,善于从党章角度进行分析,看到轻微问题背后偏离乃至背离党章要求的倾向,及时咬耳扯袖、红脸出汗,将有违纪苗头和问题的党员干部拉回到党章这个根本遵循上来。

  忠实执行党章、坚定捍卫党章,使命光荣、责任重大。正如习近平总书记在十八届一中全会上所强调的,“对我们这个拥有8800多万党员的大党来说,把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按党章行动,具有十分重大的意义。”

 

 

    

  近期,《学思践悟》专栏刊发“学习党章、尊崇党章、维护党章”系列文章:《把党章高高举起来》、《尊崇党章 真正合格》、《唤醒党章意识》、《忠于党章 勇于担当》、《用党章唤醒激情燃烧岁月的记忆》、《学好党章 形成觉悟》。本刊在认真学习的基础上,围绕文中有关论述组织了体会文章,供大家参考—— 

  

  深刻把握党章和系列重要讲话的内在联系 / 博阳 

  尊崇党章是做合格党员的最基本要求 / 行知 

  增强党的观念首在唤醒党章意识 / 黄武 

  维护党章关键在于责任担当 / 胡静 

  纪委要做党章的忠实执行者和坚定捍卫者 / 常青 

  在学思践悟中形成合格党员觉悟 / 东青 

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