“洛阳市政府原党组成员、副市长牛刚收受可能影响公正执行公务的礼品、消费卡,接受可能影响公正执行公务的宴请……”日前,河南省纪委监委公开通报6起违反中央八项规定精神典型问题,既释放了全面从严、一严到底的强烈信号,也凸显了防微杜渐、严管厚爱的价值理念。
让担当作为蔚然成风,河南省纪委监委准确把握从严管理监督和鼓励担当作为内在统一关系,既用监督加压又用信任加力,打出严格监督、精准执纪、促改促治、加强纪律教育等系列“组合拳”,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
严管与厚爱并非各管一段。2024年11月,河南省纪委监委出台《关于充分发挥纪检监察职能作用从严管理监督激励保护党员干部担当作为的意见》。“在制定、实施《意见》过程中,我们注意处理和把握好从严管理监督和鼓励担当作为的结合点,将此理念落实到纪检监察工作的全过程、各方面、各环节,推动两个方面高度统一。”省纪委监委有关负责同志介绍。该《意见》用6个“最大限度”提出20条具体举措,如严格监督全面覆盖,最大限度防止党员干部犯错误;把好问题线索处置关,最大限度统筹把握党员干部的一贯表现,旗帜鲜明释放激励党员干部新时代新担当新作为的强烈信号,树立干事创业的鲜明导向。
不仅以制度为支撑,还要将严管厚爱体现在及时监督中。日前,河南省纪委监委对近期新提拔重用的在郑州任职的省管干部进行集体廉政谈话,要求带头加强作风建设,做遵规守纪的表率。监督是最好的保护,河南省纪委监委还综合运用列席会议、谈心谈话、督导调研等监督方式和信息化手段,全覆盖严格管理监督,通过制发纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉谈话等方式,咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐,防止党员干部因失管失教而突破纪法底线。
风起于青萍之末,不正之风是滋生腐败的温床,腐败往往始于作风失守。省纪委监委将厚爱体现在小事小节的严管上,抓住违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、公车私用等“四风”顽疾,纠治并举开展作风监督,选派检查组分赴地市开展巡回暗访,对直接发现的27条问题线索严查快办,公开通报曝光违反中央八项规定精神典型案例,聚焦加重基层负担问题开展监督检查,建立健全对形式主义、官僚主义惩戒机制,以作风建设新成效激发干事创业新作为。今年以来,全省共查处“四风”问题4445起、处理处分9554人,筑牢由风及腐演变的“防火墙”。
严管厚爱还要体现在精准问责中。以精准问责激发干劲、促进担当,省纪委监委制定问责工作程序规定、精准规范问责实施办法等制度,定期开展分析评查,及时纠正滥用问责、不当问责等问题。“对在改革探索、科技创新、新型研发、发展新质生产力等工作中,因缺乏经验、方法不当等因素造成一定损失、后果、影响,但主观上未谋取私利,客观上已经尽职尽责,且事后采取补救措施、认错态度良好的党员干部,经集体研判、按程序审批后可以不予追责问责或者免予追责问责。”省纪委监委有关负责人介绍。
纪律教育也是体现严管厚爱的重要载体。纪律教育是“固本培元”的基础工程,必须抓在“日常”。河南省纪委监委充分发挥典型案例“活教材”作用,及时把查处的违纪违法最新案例运用到警示教育中,面向全省在职省管干部印发《双月一案》警示剖析材料,“趁热打铁”放大教育效果。同时,每半年编写一本忏悔录,常态化开展“一案一宣讲”,深刻剖析违纪违法党员领导干部违纪违法、蜕化变质的“转折点”“关键点”,教育引导党员干部把纪律刻印在心、转化为行动自觉。以纪律教育常态长效推动遵规守纪与履职尽责同向发力,让党员干部在警示震慑中知行知止、能为善为。(刘淑娟)