中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2025年第09期

社论

作风建设重在固本培元

要闻

中共中央政治局召开会议
分析研究当前经济形势和经济工作

习近平在上海考察时强调
加快建成具有全球影响力的科技创新高地

李希在湖南调研时强调
认真贯彻落实中央纪委四次全会精神
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

新时代  新指南

着力推动正风反腐一体深化——学习习近平总书记关于深入推进风腐同查同治的重要论述

紧紧围绕进一步全面深化改革强化政治监督

忠诚履职把反腐败斗争进行到底

以同查同治破解风腐交织难题

坚持新思想引领  迈向高质量发展

深化运用群众点题机制

把整治的“点”落到群众心坎上——各级纪检监察机关深化运用群众点题机制推动解决急难愁盼

将“问题清单”变为“满意答卷”

“抓一件成一件”让群众可感可及

滚动式整治守护“食有所安”

以实绩实效和群众满意度检验整治工作

兰台论策

认真落实“三个区分开来”之三——以严明纪律激发党员干部干事创业内生动力

把严管厚爱理念体现在监督执纪执法每一个环节

运用第一种形态处理之后

学术研究

深刻理解“两个结合”的时代价值

纪检监察学

党的作风建设与纪律建设的实践价值及其协同推进

书记说纪

推动形成遵规守纪干事创业良好氛围

聚焦“关键少数”强化纪律教育

握紧“戒尺”量准“刻度”

善用“显微镜”及时“治未病”

一得之见

中央八项规定成为新时代徙木立信之举的启示

大力整治新农村建设项目中腐败问题

把以案促改促治做深做实

正风反腐在身边

安徽宣城   托举起老人的幸福晚年

守护困难老人“听得见的权益”

“巡”回的高龄津贴

全面从严治党 · 县乡行   一份小台账催生供水价格大起底

实证纪法

学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

如何根据《条例》把握隐形变异的违规吃喝问题

如何根据《条例》认定处理以各种名义公款旅游的违纪行为

图说纪事

“村超”何以“超能”

广角

地方动态

图片新闻

一线镜头

走进展览

安源山下清风起——追寻安源工运时期的反腐倡廉足迹

红色工运的延安记忆——寻访中共中央职工运动委员会旧址

明德风苑

曾成钢  守持匠心铸造中国精神

评论

从“板凳座谈会”学习群众工作好方法


运用第一种形态处理之后
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  初春时节,顺安河畔,安徽省铜陵市义安区水利局党组成员、副局长查某正带队实地巡查河道治理情况。他蹲在生态护坡边仔细查看接缝处,对身边的工作人员说:“这个接缝处还要补种草籽,加大植被覆盖,防止水土流失和冲刷破坏……”而就在不久前,这位沉下心来不放过每一处细节的干部,受到了诫勉处理。

  2024年11月,铜陵市纪委监委提级办理了义安区水利局违反生态保护红线管控要求违规批准某水库采砂的问题线索。经核查了解,该局存在未严格履行审查程序、未按审慎审核原则再次征求相关部门意见、未严格执行禁采期规定等问题,导致砂石实际开采区越过了生态保护红线。作为分管领导,查某没有对采砂行为进行有效管理,对此负有责任。不过,应当怎样进行处理处分,工作人员进行了讨论。

  查某具体负责该项目采砂规划组织编制、审查论证以及项目管理等工作,对相关工作监督管理不力,对区水利局违反生态保护红线管控要求批准采砂问题负有直接责任,违反了工作纪律,应当采取第二种形态、给予党内警告处分。有的同志认为,执纪必严、违纪必究,查某的错误行为该适用第几种形态就适用第几种形态。

  还有的同志提出,纪律处分的运用应贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,做到区别情况、宽严相济,敦促其及时认清错误、纠偏方向,激励其继续担当作为。该项目虽然存在生态保护审查程序执行不全面、部门协同机制落实不到位等监管疏漏,但是没有造成生态环境破坏和社会不良反应,也没有发现个人利益输送问题。查某长期奋战在水利一线、一贯表现良好,且问题发现后他积极推进问题整改,水库采砂区生态恢复较好,综合考虑可以适用第一种形态。

  最终,经慎重研究,铜陵市纪委监委、义安区纪委监委综合评估查某违规行为的性质、情节、危害、后果等要素以及工作表现、悔错态度等因素,充分考量其积极推动整改的实际情况,决定对其给予诫勉处理,最大限度调动保护干部的工作积极性。

  “这次诫勉及时制止了我的错误行为,遏制了小问题演变成为大错误的风险,更为我敲响了警钟,让我在后续工作中绷紧生态保护红线不能触碰这根弦,加强项目的统筹规划和监督管理。今后我一定引以为鉴,按照有关工作规定的要求避免疏漏,保证完成质量。”在诫勉决定宣布现场,查某诚恳表态。

  纪律是戒尺,“四种形态”是刻度。近年来,铜陵市纪检监察机关坚持把《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》作为监督执纪执法的重要依据,在工作实践中准确把握“常态、大多数、少数、极少数”的运用要求,既针对苗头性问题、倾向性问题,又覆盖各种违纪行为,抓早抓小,防微杜渐,不断发挥“四种形态”逐级递进、层层设防的作用。对监督发现的苗头性、倾向性问题,及时谈心谈话,指出问题危害,帮助查找原因,把问题消灭在萌芽状态的同时,确保第一种形态真正用起来、硬起来。

  “我们将继续以准确运用‘四种形态’为导向,切实发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,推动党员干部知过能改、改过愿为,在遵规守纪中激活干事创业动力,把责任意识落实到每一项具体工作中去。”市纪委监委相关负责人表示。(赵林   郑瑞)

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