中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2020年第18期

社论

伟大抗疫斗争砥砺了中国共产党

要闻

一组

新时代 新指南

深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论贡献

深学细悟三卷 忠诚履职尽责 不断推动全面从严治党向纵深发展

党的政治建设是党的根本性建设

专题致敬战疫英雄

越是艰险越向前——抗疫中的纪检监察干部群像

致敬英雄 学习榜样

坚持新思想引领 迈向高质量发展 ● 浙江:坚持人民至上

把人民至上理念贯穿纪检监察工作始终

问效整改,“后半篇文章”破解医疗腐败老大难

全覆盖布局监察站,让监督常在群众身边

治理向深行,瞄准群众痛点拓展基层整治

一招破解群众身边难题

关于获得感,听听基层干部群众怎么说

纪检监察工作高质量发展是干出来的

一得之见

为民造福 福在其中

评论

新时代纪检监察信访举报工作要以高标准引领高质量

从严问责和精准问责哪一手都不能松

兰台论策

守好实事求是这条高质量发展生命线

监督执纪问责实事求是的关键在哪里

这些案例怎么看

严格执纪,莫因尺度偏差影响纪法严明

精准问责,牢记激励担当的初衷本意 

谨慎从宽,防止以执法之名谋取私利 

名城话廉

厦门:清风有韵海当吟

制定发展战略 为厦门擘画永续发展蓝图

正风反腐在身边

邢台:做强乡镇纪委 接住300项事权下放

能办案肯办事 群众越来越相信乡镇纪委

赴一线到基层 心存侥幸者“坐不住”了  

成片区推联动 快速高效帮群众解决问题  

筑牢纪检监察“前沿阵地” 打通全面从严治党“最后一公里”

实招集萃

一组

实证纪法

如何理解和把握《政务处分法》中关于履行主体责任的规定

以案说规

虚报套取扶贫款 交办督办严查处等

警示剖析

低调朴素“面具”后的贪婪

广角

一组

书记说纪

为“私车公养”问题“踩刹车”

七七草杂谈

居官之德在俭

明德风苑

方志远:明代六科十三道如何行使监察权

知行话题

大兴餐饮勤俭节约之风

封三 

强监督优化营商环境 助力武汉浴火重生

 

严格执纪,莫因尺度偏差影响纪法严明
董森
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审查调查是纪检监察机关的重要职责,是严肃的政治任务,必须始终坚持以事实为依据、以纪法为准绳,按照惩前毖后、治病救人的一贯方针,对违纪违法问题作出恰当处理,确保纪法约束有硬度。

事实清楚,是恰当处理的前提。必须树立严格的证据意识,全面客观、实事求是收集证据,既包括证明违纪违法的证据,也包括证明无违纪违法的证据,始终坚持用事实说话、用证据证明。例如我们查处的辽阳市文圣区征收办原负责人刘某严重违纪违法案件,行贿人王某送刘某一台越野车和60万元现金,刘某谎称只收了越野车没有收现金。针对该案证据上的矛盾,我们通过调取刘某和家属的银行流水、其他证人证言等方式,固定了刘某收受60万元的证据链,用稳固的证据打破其心理防线,迫使其交代后续的几起受贿事实,最后查清其收受248万元贿赂的问题。同时,我们在办案过程中,全面把握党纪处分条例和其他相关法律法规中规定的从轻或减轻、从重或加重的情节,保护被审查调查人的合法权益。

对于掌握的违纪违法事实,要严格用党纪党规和法律法规的标尺衡量,把握好政策界限和适用情形,对案件性质作出准确判定。例如辽阳市商务局两名同志到大连参加会议,由于会期紧急,购买不到其他席别的车票,为不耽误会议时间,便在网上购买了动车特等座车票,并在单位全额报销。纪检监察机关经调查,确认超标准乘车问题系客观原因造成,主观上没有违反中央八项规定精神的故意,经研究决定让两名同志返还了超标准部分车费,并进行了批评教育,未给予党纪政务处分。

在问题处理中,尺度的把握对于纪检监察干部来说是一大考验。必须做到一把尺子量到底,同类性质的问题处理要基本均衡,决不能以人划线,厚此薄彼、时轻时重。例如我们在全市开展“两卡三金”(公车加油卡、商业预付卡、操办婚丧喜庆收受礼金、违规收受礼品礼金、私设账外资金)清退治理工作中,对主动查摆问题、如实报告并清退、金额在一定标准内的单位和个人,统一处理标准。对违纪金额不大、能够主动说明情况的,采取“第一种形态”处理,全市共对1179人进行了谈话提醒、批评教育、诫勉谈话。对于查摆不到位、弄虚作假、隐瞒实情拒不清退的,一律从严处理。如某区市场监督管理局,在清退治理开始后,没有向全局干部传达部署,因清退治理不力被区纪委约谈2次,此后在区委巡察及我们检查时,依然我行我素,不开展自查自纠,妄图蒙混过关,我们对此案进行了严肃查处,共有13名干部受到党纪政务处分或组织处理,主要负责人被给予撤销党内职务、政务撤职处分,并在全市范围通报曝光,彰显了我们查处“四风”问题的坚定决心,有力推动了中央八项规定精神在辽阳落地生根。(作者:辽宁省辽阳市委常委、市纪委书记、市监委主任)

 

 

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