在国家监察体制改革中，浙江省绍兴市柯桥区纪委监委按照市纪委监委部署，开展基层纪检监察工作规范化建设试点，以规范化建设为支点，撬动基层纪检监察工作有效提升，着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

　　完善责任链条，破解压力传导不够的“痛点”。柯桥区纪委监委向全区16个镇街、开发区下发了6张责任清单，针对党（工）委、党（工）委书记、党（工）委班子成员、纪（工）委监察办和村级党组织、村监委等六类责任主体，明确137项责任内容。同时，对镇、村两级党组织和纪检监察机构该履什么责、怎么履责、履不好责要承担什么责任作出明确规定，制订完善了体现从严要求、体系严密、处置恰当的问责办法，让所有党组织都能感受到“两个责任”的压力。

　　实施协同监督，破解工作力量不足的“难点”。柯桥区整合力量，探索建立了“1+X”职能单位协同监督机制和纪检监察机构片区协作联动机制，使各监督主体共同发力。“1+X”协同监督机制中的“1”是指镇街纪（工）委监察办，“X”是指镇街各部门、基层站所及其分管镇街领导。该办法规定，镇街各部门、基层站所负责人及其分管镇街领导按照“一岗双责”要求，对分管范围内党员干部加强日常监督，涉及问题线索及时移送镇街纪（工）委、监察办。镇街纪（工）委、监察办这个“1”要在“X”基础上再根据情况开展专项督查，实现监督的再监督。柯桥区还建立纪检监察机构片区协作机制，将全区所有纪检监察组织划分为2个片区，每个片区分成3个协作小组，每个协作小组联系2-3个镇街纪（工）委、监察办、3-4个派驻纪检监察组，片区内工作资源与人员力量统一调度、统一管理，实现信息互通、问题互商、力量互补。

　　创新“一网三联”，破解纪检监察信息不畅的“堵点”。柯桥区构建起一张上接下延的三级组织网络：在原镇街、村组织的基础上，向上增加片区协调小组，连接区纪委监委；向下组建一支纪检监察信息员队伍，延伸到村（居、社区），“三位一体”分层推进，辅以公权力监督平台，全面提升基层纪检监察组织的战斗力。平台信息采用分类处置的形式：先经镇街纪（工）委、监察办分析研判后，视情况提出处置建议。问题线索上报片区协调小组统一处置，一般性情况反映按照镇街党（工）委书记的审批意见，及时分派给分管镇街领导、镇街各部门及基层站所负责人、下属党组织负责人等责任主体分类处置。

　　加强规范化建设，破解业务能力不强的“薄弱点”。针对基层纪检监察工作面临的监督不准、业务不熟、能力不强等问题，柯桥区全面推行“硬件”“软件”的规范化建设。在“硬件”上分级配置标准化的功能专区，镇街、开发区分类设置展示室、询问室、档案室、接访室、指挥室；在“软件”上建立完善涉及信访举报调查、问题线索初核、谈话函询、审查调查、问责处置、涉案款物管理等主要业务的工作制度39项、工作流程10个、工作文书55种，让基层纪检监察干部能够“按图索骥”，有效开展监督。