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坚持以人民为中心的发展思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,进一步弘扬了党的群众路线。福建省纪检监察机关开展“一线监督”取得扎实成效,就得益于践行“四下基层”、坚持群众路线的成功经验,得益于贯彻以人民为中心的发展思想,也为新时代实现纪检监察工作高质量发展进行了积极探索。
坚守职责定位,为落实党中央惠民利民决策部署提供坚强纪律保证,确保政令畅通。纪委监委是党的政治机关,推动纪检监察工作实现高质量发展,就必须自觉站在政治和全局高度思考、谋划、推进工作,把践行“两个维护”作为重要政治任务和根本政治责任。践行“两个维护”是具体的,而不是抽象的。党的十八大以来,党中央坚持以人民为中心的发展思想,作出了扶贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、生态环境保护等一系列关乎民生福祉的重大决策部署。“一线监督”的实践表明,履行好监督这一首要职责、基本职责,确保党中央各项决策部署惠及千家万户,把坚持以人民为中心的发展思想落到实处,就是纪检监察机关践行“两个维护”的具体体现。
下沉工作重心,把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重,厚植执政之基。民心是最大的政治。推动纪检监察工作实现高质量发展,必须把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量的根本标准,真正做到“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对群众反映强烈的问题,“一线监督”创新方式方法,以上面“九级风浪”之势,推动全面从严治党向基层延伸。与群众身边不正之风和腐败问题作斗争,说到底是赢得党心民心的问题。基层腐败和作风问题,虽然大多涉案金额小、干部层级低,但直接侵害群众切身利益,啃食群众的获得感、幸福感。因此,必须持续深化“三转”,转变“以办大案论英雄”的政绩观,树立起以人民为中心的鲜明价值取向,真正做到“民有所呼、我有所应”,这既是纪检监察干部的使命和责任,也是纪检监察工作高质量发展的核心要义。
加强基层组织建设,着力使问题发现在一线、化解在源头,赢得群众信任。推动纪检监察工作实现高质量发展,必须切实提高各级纪检监察机关的履职能力,确保一级管好一级的事,不推诿问题、不上交难题。应该看到,由于一些地方基层纪检监察力量薄弱、履职能力不足等问题的存在,群众反映的问题不能及时得到解决,致使“小问题”拖大,“越级访”层出不穷。“一线监督”抓住问题症结,加强乡镇纪检组织建设,要求纪检干部走出办公室入户访查,让群众感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边,推动问题解决在基层、化解在源头,逐步扭转了群众“信上不信下”的被动局面。实践表明,基层的问题必须主要靠基层来解决。只有加大改革力度,搭建敢监督、会监督、能监督的履责平台,不断延伸监督触角,充分发挥基层纪检组织的监督作用,才能推动纪检监察工作质量实现整体性提升。
强化“监督的再监督”,督促各部门各单位履职尽责,形成监督合力。解决损害群众利益问题,既涉及纵向的省市县乡党委政府,也涉及到横向的各职能部门,仅靠纪检监察机关一家解决不好、也解决不了。在开展“一线监督”中,福建省纪检监察机关以建立“1+X”机制、强化问责等方式,倒逼各部门各单位履职尽责,形成横纵联合、齐抓共管的良好局面,确保涉及群众利益的各项工作顺利推进。“一线监督”的实践表明,推动纪检监察工作实现高质量发展,就要充分发挥纪检、监察两项职能,在履行好监督责任同时,通过“监督的再监督”,激发出各级党组织落实主体责任的担当精神,充分释放纪检监察工作的强大推动力和辐射力。
新时代要有新作为,新作为呼唤高质量发展。“四下基层”是坚持群众路线、密切联系群众的实践创造,也为党的各项工作在新时代有新作为提供了学习榜样。“一线监督”的创新实践表明,践行“四下基层”,坚持以人民为中心的发展思想,就能推动新时代纪检监察工作实现高质量发展。